4月28日，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。

　　在广东“十五五”规划纲要中，韶关虽未被大篇幅展开，但在区域发展、产业体系、能源布局等多个章节中均有涉及。

　　南方+记者系统梳理相关内容后发现，在省级蓝图中，韶关的发展路径主要围绕产业转型、区域协同、能源支撑三条主线展开，最终落脚到县域层面。

　　产业转型：从资源依赖向体系嵌入

　　规划明确提出：支持韶关推进资源型城市转型发展，深化产业转型升级示范区建设。

　　在具体产业方向上，韶关被纳入多个体系：机械装备制造布局城市之一、精品钢材基地建设节点、特色矿业发展地区、生物医药产业布局城市之一。

　　从这些表述可以看出，韶关的产业方向呈现出两个特征：一是传统产业仍在，但强调高端化、延链化；二是逐步进入新兴产业体系，参与全省产业链分工。

　　对应到现实，就是：钢铁、矿业等基础产业向材料端延伸；园区承接功能增强；与大湾区产业链联系更紧密。

　　区域协同：承接产业转移与支撑北部发展

　　在区域发展格局中，规划提出：推动珠三角产业在省内有序转移、加快北部生态发展区绿色崛起。

　　结合空间布局，韶关主要承担两类功能。

　　一是产业承接功能。作为连接珠三角与粤北的重要节点，承担：产业转移承接、园区共建、区域协同发展。

　　二是区域支撑功能。在“绿屏拱卫”格局中承担生态屏障作用，提升中心城区承载能力，带动粤北区域发展。

　　这两类功能在实际推进中，主要通过对口帮扶机制、产业转移平台建设、县域园区发展来具体实现。

　　能源布局：纳入全省新型电力系统

　　在基础设施与能源体系章节中，规划提到推进新丰抽水蓄能电站建设，建设始兴、乐昌500千伏输变电工程。

　　这一组内容，将韶关纳入全省能源体系中的重要节点。

　　具体作用体现在：抽水蓄能承担电力调节功能，输变电工程提升区域电网支撑能力，服务大湾区用电需求。

　　这意味着，韶关在原有生态功能之外，还承担起能源支撑功能。

　　县域落点：关键词对应具体路径

　　虽然规划较少直接点名县区，但相关表述可以对应到具体发展场景：

　　民族地区发展→乳源；生态发展区→仁化、丹霞山片区；产业转移承接→各县产业园；农业现代化→新丰、南雄等；外贸拓展→翁源、南雄等特色产业。

　　可以看出规划的具体落地，要依托县域来完成。

　　综合来看，“十五五”时期韶关的发展重点可以概括为：产业上，推进传统产业升级并融入全省产业链；空间上，承接产业转移并支撑粤北区域发展；功能上，强化生态与能源双重支撑作用。相关任务最终都需要在县域层面细化实施，形成具体路径。

　　南方+记者 范永敬