近日，广东省市场监督管理局发布《未成年人救助保护机构服务规范》（下称《服务规范》）地方标准。《服务规范》将于2026年8月20日起实施。针对流动人口与户籍人口规模大、流动儿童多、留守儿童和困境儿童分布广的省情，《服务规范》推动将保护服务从机构内延伸至社会面需要救助的儿童，强化对流动儿童、困境儿童和留守儿童的分类保障与动态管理。

《服务规范》突出儿童参与、隐私保护、分类处置、心理关爱，明确宣讲中不使用“困境”“留守”“流动”标签化表述，充分体现儿童利益最大化原则。同时，该规范还突破传统流浪乞讨未成年人救助的单一范畴，构建起救助保护、临时照料、临时监护、个案服务、政策宣讲、基层指导、关爱服务、培训督导、社会力量引导等一体化服务体系。

值得注意的是，《服务规范》明确推动未保机构从“物质帮扶”向“物质+服务”转型，将心理关爱、监护评估、安全教育、社会融入等成熟服务模式固化其中。此外，首次提出鼓励粤港澳大湾区未成年人救助保护服务交流合作，推进创新项目建设，体现了区域协同的前瞻视野。

在关键环节上，《服务规范》明确个案从接案、评估、干预、会商、转介、结案到回访的全流程闭环规范，要求跟踪回访期限不少于1年、每季度不少于1次。队伍建设方面，规定机构专职人员不少于3人、至少配备1名专职社工，建立分层分类培训体系，实行违法犯罪记录年度查询制度。场所建设明确面积、功能用房、监控存储不少于3个月、紧急报警装置、无障碍设施等硬指标，并建立11项核心制度，使机构运行有章可循。

据悉，《服务规范》由广东省民政厅提出并牵头组织编制，广州市民政局、广州市未成年人救助保护中心、广东省标准化研究院、广东省少年儿童救助保护中心、惠州市未成年人救助保护中心共同起草，是广东首个未成年人救助保护机构服务类地方标准。

接下来，广东省民政厅将联合相关部门开展宣贯培训，推动《服务规范》落地实施，为全国未保机构标准化建设提供“广东经验”。

文 | 记者 高焓 通讯员 莫冠婷 陈永富