乐山:环评审批做“减法” 服务效能做“加法”
川经瞭望客户端  5小时前

  秋石 川经瞭望记者 黄晓庆 文/图

  6月27日,乐山市召开“环保赋能绿色发展”乐山市生态环境保护专场新闻发布会。会上对生态环境损害赔偿工作情况、乐山市生态环境局进一步优化营商环境相关工作情况进行了通报。

  

  新闻发布会现场

  据通报,近年来,乐山市生态环境损害赔偿工作突出建章立制、聚焦联动协作、强化案件办理,取得了明显成效。2024年全市办理索赔案件总数位列全省前列、线索筛查覆盖率和生态环境部移交线索启动率均达100%。

  会上详细介绍了乐山市生态环境局为进一步优化营商环境,在环评审批上做“减法”、在服务效能上做“加法”的具体举措。今年以来,乐山市生态环境局紧紧围绕优化营商环境,出台了《乐山市生态环境局进一步优化营商环境助推高质量发展的六条措施》,持续降门槛、减负担、强保障,做到节奏更快、效率更高、质量更优,全力助推经济高质量发展。

  优化服务模式,聚力打造“生态+营商”双优环境。一是统筹全市生态环境系统力量,深入企业一线提供专业上门服务、专人联络服务、专家对口服务的“三专”服务模式,结合企业实际需求,提供污染治理技术咨询、环保绩效评级、环境风险防控等生态环境服务。二是创新采用“集中培训+一对一指导+入企帮扶”服务模式,对企业开展排污许可政策解读、申报指导等工作,确保排污许可工作高效推进。目前全市累计核发排污许可证753张,工业固废已实现排污许可管理全覆盖。三是结合乐山实际出台《关于实行环评文件编制单位登记管理的通知(试行)》《乐山市环评技术单位综合评分管理办法(修订)》《乐山市生态环境局建设项目环境影响报告书(表)抽查复核工作方案》,实行环评技术单位“登记备案+综合评分+抽查复核”管理制度,持续推动环评技术单位提质增效,促进环评技术服务市场良性发展。

  强化要素保障,全力推进环评审批“提速增效”。全市在守好生态环境底线的同时,在环评审批上做减法,在服务效能上做加法,着力强化环评要素保障,最大限度推动项目落地。一是优空间。积极指导开展生态环境分区管控五年评估、全市10个拟申报经济开发区申报及规划环评推进工作,为产业转型升级“腾空间”。二是优流程。进一步优化“绿色通道”“告知承诺制”“容缺审批”等措施,对符合条件的项目环评审批进一步“减流程”。“绿色通道”项目可不经环评会审会集体会审直接审批;“告知承诺制”项目不再进行技术评估和环评会审会集体会审;涉及部分要件尚在办理中的,在征求相关主管部门意见的基础上,可实施“容缺审批”。三是优时效。分类建立全市重点项目、超长期特别国债项目、增发国债项目等环评台账,通过“清单制+时限制”调度管理、“保姆式”环评服务、科学预审服务等,提前解决问题、压茬推进审批流程,持续推动项目环评审批“提速度”。今年以来,全市已高效审批70余个项目环评、涉及投资额超90亿元,办结时限相比法定60个工作日平均提速60%,最快压减到16个工作日办结。

  拓宽资金渠道,赋能企业“绿色发展”。全市坚持“用项目助环保”,广开渠道、多措并举争取项目资金支持。一是健全环境投融资供需对接机制,搭建“金融+环保+科技”政银企合作平台,争取社会金融机构融资贷款支持。二是深入推进生态环境领域项目包装,支持企业多方面申报中央和省级生态环保专项资金、国债、专项债等。今年以来,全市共争取中央和省级生态环保专项资金10358万元;共15个专项债券项目通过审查,总投资52.18亿元,拟申请资金18.87亿元;1个企业申报超长期特别国债9500万元。三是有序推进EOD模式试点项目建设,峨眉山市生态环境质量提升与绿色产业融合发展项目总投资71.4亿元,下设38个子项目中,已完工7个、在建17个,开展前期14个,完成总投资约31.5亿元,已获得资金超20亿元。

  下一步,乐山市生态环境局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于深化生态环境领域“放管服”改革、优化生态环境领域营商环境的决策部署,聚焦发展所需、企业所急、群众所盼,全面提升生态环境服务质效,以高水平生态环境服务助推乐山经济高质量发展。