新黄河记者：张帅  

7月2日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，邀请山东省司法厅主要负责同志等介绍山东持续规范涉企行政执法，优化法治化营商环境情况，并回答记者提问。发布会上，山东省司法厅党委书记、厅长杨增胜就“规范涉企行政执法行为”、推进“全面实施清单管理、统一检查标准”工作进行通报，山东通过建立“三张清单”制度，明确涉企行政检查的权责与标准，持续优化法治化营商环境。

杨增胜介绍，建立“三张清单”制度是规范涉企行政检查的重点工作，旨在明确“谁来查”“查什么”“怎么查”，以清单形式厘清行政检查权利边界。

首先是“法定事项清单”，着力解决“谁来查”的问题。山东组织省级各单位对法律、法规、规章以及国务院决定、命令设定的涉企行政检查事项进行全面梳理，对无法定依据的检查事项一律取消，有法定依据的全部在政府网站公布。截至目前，已在省政府网站向社会公开35个涉企行政执法领域、434项检查事项，实现“清单之外无检查”。

其次是“检查清单”，用于解决“查什么”的问题。省级各单位依照法定事项清单，梳理形成检查清单，详细明确检查项目、内容。目前，已通过全省统一的信息化平台梳理形成512类检查清单，涵盖1267项检查项、7962条检查内容，确保各级执法单位“依单检查”，企业“照单整改”。

最后是“一业一册”行政指导清单，有效破解“重执法、轻服务”难题。各地依据地方特色、产业结构、行业特点等，编制跨部门“一业一册”依法经营指引，帮助企业规避违法风险。以聊城市临清市为例，作为全国五大轴承产业集聚区之一，当地拥有6400余家生产制造企业、1万余户个体工商户。通过开展“一业一册”行政指导工作，当地成功规避防范各类风险隐患1万余次，涉企行政执法投诉量显著下降，轴承企业诉讼案件较往年同期减少13%，行政处罚案件下降13.8%。与此同时，企业用工规模增加至10万多人，年产值达200余亿元，还成功入选首批国家级中小企业特色产业集群，“无事不扰、规范执法、主动服务”的营商环境初步形成。

编辑：杨子梦  校对：刘恬