新黄河记者：王静静  

日前，记者了解到，济南市济阳区司法局坚持以社会主义核心价值观为引领，推动“三个融入”与“三治融合”紧密结合，建设以“自治为本、法治为纲、德治为先”的共建共治共享的乡村治理体系，进一步激发乡村发展活力。

自治聚力，夯实国家富强民主根基

坚持以“自治”激发基层发展活力，让村民在自我管理、自我服务中感受民主与自由，提高乡村经济发展内生力。加强党建引领基层治理，对全区566个行政村班子进行评估提升，建立和完善村民代表大会、村民理事会、红白理事会等基层群众自治性组织，依法制定自治章程、村规民约（社区公约），例如，仁风镇姚家村创新“红黄榜”制度，以村规民约为基础，总结提炼出通俗易懂的“红榜”九条正面清单和“黄榜”九条负面清单，明确惩罚措施，做优做实村级自治单元。

规范“小微权力”运行机制，全面推行“主题党日+阳光议事”基层治理模式，将“晒账目”“议事项”纳入村党组织主题党日规定动作，严格落实“四务”公开。深化“跨村联建”，建立涉及551个村的114个联村党组织，谋划创建仁风镇富硒葡萄产业园、新市镇黄花菜特色产业示范园项目等120余个联村产业项目，推动村集体经济深度发展。

法治护航，营造公正法治社会氛围

坚持依法治理乡村事务，有效化解乡村社会矛盾，为乡村社会的和谐发展提供公平公正的法治环境。完善矛盾纠纷多元化解机制，以“一站式矛盾纠纷多元调解中心”为主阵地，创新“调解+N”“小板凳调解”“解纷码”等调解模式，化解各类矛盾纠纷1534件。持续开展“法治专员护航千村提升”行动，建立完善“１+４+２”工作机制，为366个“千村提升”工程帮扶村配齐乡村振兴法治专员；扎实推进“一月一主题”普法活动，结合“1+N”行动，推动政法干警和律师等法治力量下沉，例如，仁风镇姚家村开创“普法小课堂”，将学法用法纳入主题党日“必修课”，着力打通村级普法“最后一公里”。

截至目前，开展专题普法活动800余场次、法律明白人培训20余场次，提供法律服务8900余人次，有效推动法律服务延伸至乡村治理末梢。

德治凝魂，引领文明友善乡村风尚

坚持把德治作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，广泛推进社会主义核心价值观传播普及。深化文明实践活动，将基层实践站作为德治重要阵地，常态化开展公益集市、主题绘画、漆扇制作、红色非遗竹编、邻里文化节等文化活动，例如，济阳街道荷畔社区建立“社区能人”档案，组建4类16支文化服务队伍，开展“七彩课堂”“荷畔手造”“春风雅集”“邻里驿站”等一系列睦邻友好活动，构建“文明荷畔”建设环境，今年以来，济阳区开展各类文化实践活动8000余场次。

持续擦亮“德耀济阳”品牌，实施美德和信用“五进”工程，推动美德积分应用转化，例如，济北街道澄波社区健全“积分兑换”管理机制，量化志愿者参与环境整治、门前五包等行为，用积分兑换社区公益课、生活日用品等奖励物品，截至目前，在7个街镇60个村居开展美德积分评价试点，开设积分兑换超市80家，发放美德积分贷1622.72万元，以“小积分”撬动基层治理“大转变”。

融合示范，凝聚乡村发展强大合力

坚持推进社会主义核心价值观“三个融入”与“三治融合”相结合，以综合路径共同推动基层社会治理的创新和发展，精心划设党建网格、综治网格、社区微网格为一体的网格治理体系，配备“微网格长”“胡同管家”等，例如，济北街道澄波社区深化“2+1+N+X”网格化管理，打造“社区、网格、网格长、楼道长”四级网格管理队伍，创新“澄”好商量议事机制，夯实融合治理基础。

打造仁风姚家村、济阳荷畔社区等9个典型示范村（社区），作为社会主义核心价值观实践的鲜活样本，积极整合各种社会资源，通过“自治”激发乡村治理活力、“法治”促进社会规范有序、“德治”树立良好社会风尚，建立乡镇、村居互通共融的基层治理机制，实现“握指成拳”“连片联治”，全面激发乡村治理新动能，生动诠释社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求。

编辑：韩璐莹  校对：杨荷放  通讯员：周瑞雪