司法行政领域代表蔡小凤:从事行政复议,一面倾听群众诉求,一面检视行政行为
新黄河  4小时前

新黄河记者:李运恒  

7月8日下午,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,请司法行政领域代表围绕“践行为民宗旨 建设法治中国”与中外记者见面交流。作为代表,北京市司法局行政复议一处一级主任科员蔡小凤介绍,从事行政复议工作的十年来,她累计办理1000多个案件,一面倾听群众诉求,释法说理,一面检视行政行为,监督纠错,成功化解了不少案件。她提到,自己始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力让每一位申请人在行政复议案件中感受到公平正义。

蔡小凤来自北京市司法局,是一名行政复议一线办案人员。行政复议是政府系统自我纠错的监督制度,也是解决“民告官”争议、维护群众权益的救济渠道。她表示,自己始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力让每一位申请人在行政复议案件中感受到公平正义,真正实现案结事了、政通人和。

从事行政复议工作的十年来,蔡小凤累计办理1000多个案件,一面倾听群众诉求,释法说理,一面检视行政行为,监督纠错,成功化解了不少案件。比如,为三四十户养殖户争取到因腾退养殖场而获得的行政补偿,帮助求学青年恢复学籍等。她还通过变更不合理处罚数额、制作调解书责令行政机关缩短涉企行政处罚公示期等方式,直接纠正不当行政行为,维护企业合法权益,助力优化营商环境。

蔡小凤现场分享了一个数据,2024年全国新收行政复议案件74.96万件,增长将近一倍,越来越多的人民群众选择通过行政复议依法维护自身的合法权益。作为一线办案人员,蔡小凤也分享了自己的经验。

首先,让行政复议更加便民。“五年前,一个老大爷浑身湿漉漉地来到接待室,向我们递过来他用好几层塑料袋包得严严实实的申请材料。我问他,今天预报有暴雨,您怎么不等天好了再来呢?大爷说,来不及了,今天是申请行政复议的最后一天,我又不知道怎么写申请,紧赶慢赶,倒了三趟公交和地铁,可算赶上了。”听到这话,蔡小凤说自己的心里五味杂陈。现在依托司法部在全国推广的“掌上复议”微信小程序,人民群众只要动动手指,足不出户就可以提交行政复议申请,并全程线上参与案件办理。蔡小凤所在的北京市也在十六个区设立了行政复议接待室,并推动街乡建立行政复议联系点,打通行政复议“最后一公里”。

其次,让行政复议更加公正高效。一方面,蔡小凤将调解贯穿在案件办理全流程,搭建申请人与行政机关平等沟通的桥梁,促成双方达成和解,另一方面,对于合法的行政行为,耐心释法说理,打开申请人的心结。“曾经,有一个申请人在收到维持决定后寄来感谢信,他说,尽管我们最终没有支持他,但在复议过程中他被公平对待,也接受了行政机关作出的不予立案决定。”

第三,要实现行政复议功能延伸。在办理上千件行政复议案件后,蔡小凤发现化解行政争议的关键在于前端规范和源头预防,于是通过制发复议意见书、开展执法培训等方式,推动行政争议的治理模式由事后处置向事前预防转变,从根源上减少行政争议的发生。蔡小凤和同事们不断探索行政复议的监督方式,对于案件中发现的轻微问题,创设《行政复议案件问题提示单》,及时指导行政机关规范执法行为。

“我坚信,只要坚持依法办案,复议为民,就能在行政机关与申请人之间搭起一座‘正义桥’‘连心桥’,为法治中国建设作出更大贡献,把行政复议化解行政争议主渠道作用发挥得更加充分。“蔡小凤表示。

编辑:孙菲菲  校对:李莉