新黄河客户端北京10月20日电（记者李运恒）10月20日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期加强文化遗产保护情况。中央精神文明建设办公室专职副主任、中央文化遗产保护委员会办公室主任胡凯红表示，保护第一、合理利用、最小干预是文化遗产保护必须牢牢把握的原则。他提到，把保护“关口”前移，城乡建设落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”的前置保护要求；开展利用必须以加强保护为前提，将合理利用的出发点与落脚点锚定在发挥文化遗产的作用上；要最大限度保留文化遗产的历史信息，保护历史原貌，防止过度干预，维护遗产历史真实性、风貌完整性和文化延续性。

为加强文化遗产保护传承，推动文化遗产事业高质量发展，经党中央、国务院同意，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《文化遗产保护传承“十五五”规划》（以下简称《规划》），这个规划是我国首次在文化遗产保护领域制定的五年规划。

胡凯红表示，保护第一、合理利用、最小干预是文化遗产保护必须牢牢把握的原则。《规划》坚持系统观念，将这一重要原则贯穿于文化遗产保护传承的全链条、各环节，转化为一系列可操作、可落地的制度安排。

一是坚持“保护第一”，做到应普尽普、应保尽保。要把保护“关口”前移。城乡建设落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”的前置保护要求，实现不可移动文物、历史文化街区、地下文物埋藏区等保护对象的动态增补。要把保护“底线”守牢。维护好文化遗产安全，提升应急管理能力，既应对自然灾害影响，又严厉打击文物犯罪，坚决守住文化遗产安全的生命线。

二是推进“合理利用”，做到活态传承、惠及民生。坚持在保护中发展、在发展中保护。要明晰合理利用的正确方向。开展利用必须以加强保护为前提，将合理利用的出发点与落脚点锚定在发挥文化遗产的作用上，更好推动精神文明建设、开展爱国主义教育、铸牢中华民族共同体意识，确保利用不偏离文脉传承的正轨。要推动加强保护与合理利用相统一。鼓励博物馆与非遗联动展陈，利用文物建筑、工业遗产开办博物馆，推动培育遗址类新型公共文化空间，建设文物主题游径，推动传统村落活化利用，让更多保护成果造福广大人民群众。

三是落实“最小干预”，维护文化遗产的真实性和完整性。要最大限度保留文化遗产的历史信息，保护历史原貌，防止过度干预，维护遗产历史真实性、风貌完整性和文化延续性。要突出本体保护。对文物修缮，要注重保护文物本体和历史原貌。在文物周边，要注重保护文物本体和历史环境。对考古工作，要加强重要考古新发现原址保护利用。对博物馆工作，也要强化馆藏文物本体保护。《规划》提出，强化新建博物馆项目论证审批，严格控制新建改扩建革命历史类纪念设施，以有效防止重复建设、大兴土木、不当开发。要维护文化遗产真实性。《规划》明确要求，严禁借保护之名行造假之实，要求真实保存城乡历史文脉。从保护机制上，在历史街区、传统村落保护中，要采取微改造方式，开展小规模、渐进式修缮。要维护文化遗产完整性。《规划》对统筹地上文物古迹和地下考古遗址的整体协同保护、推动历史文化名城整体保护和活态传承等提出一系列规定。传统社区也是文化遗产的载体。既不能大拆大建、破坏城乡文脉，也不能大规模搬迁居民、破坏文化生态。要建立以居民为主体的保护实施机制，让居民在胡同街巷里过上现代生活，成为文化遗产保护的参与者和受益者。

编辑：孙菲菲 彭春风  校对：汤琪