新黄河记者：陈彤彤  

12月18日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东优化实施过境免签政策，助力高水平对外开放最新情况。

发布会上，山东省公安厅副厅长、一级巡视员李祝群介绍，省公安厅会同山东出入境边防检查总站、省文化和旅游厅、省商务厅等相关部门，精准实施放宽口岸签证、邮轮入境免签、优化单免互免、外国人永久居留身份证便利化应用等一系列外国人来华便利举措，从政策赋能、措施集成、精准适配、科技支撑等方面发力，不断推动移民出入境领域增值服务“再加力”，推动在鲁外国人生活便利度体验感“双提升”，有效促进外向型经济建设发展和文旅产业提质升级，有力服务我省高水平开放大局。2024年1至11月，山东各口岸入境外国人共计73.1万人次，同比增长58.4%；其中通过口岸签证、过境免签等便利政策入境外国人数量同比增长92.3%，利好政策带动来鲁外国人数量显著提升。

山东处在东北亚区域经济合作的中心地带，东联日韩、西接“一带一路”共建国家，是衔接南北动能传导、联动陆海双向开放的战略要地，是对外高水平开放的重要窗口。当前，我省正处在现代化强省建设跨越提升的关键时期，科教强鲁、人才兴鲁战略加快推进，深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展以及上合示范区、自贸试验区建设等一系列区域重大发展战略深入实施。新的时代定位、新的历史起点，迫切要求我们主动对接国家和区域战略发展、重大项目建设，深化出入境管理服务改革，创新实施更加开放、更加积极、更具吸引力的政策措施，营造更好的移民融入和出入境环境。

17日，又迎来了好消息，经报国务院批准，国家移民管理局决定自2024年12月17日起，全面放宽优化外国人过境免签政策。此次政策新增我省济南、烟台、威海3个国际空港口岸，届时，我省实施过境免签政策适用口岸将增至5个，新增数量居全国第一，总数居全国第二。此举，为山东加快打造高水平对外开放新高地、以更大作为服务全国发展大局带来了重大机遇。

自青岛空、海港口岸实施72/144小时过境免签政策以来，有效促进文化旅游、交通住宿、餐饮购物、休闲娱乐等经济产业蓬勃发展，受到外贸企业和旅游行业的一致好评，今年1至11月，通过144小时过境免签政策来鲁外国人数量同比上升69.9%。此次放宽优化外国人过境免签政策，有利于加快提升山东参与全球竞争和集聚高端资源能力，进一步扩大对外开放发展新优势，更好推动山东融入国家重大发展战略，激活高质量发展“一池春水”，为山东开放型经济发展注入新活力。

此次政策优化，主要有三个特点：

停留时间延长。新实施的外国人过境免签停留时间，由原72小时和144小时统一延长为10天，实行240小时过境免签。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个口岸中任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过240小时，停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。近年来，山东着力打造“好品山东鲁贸全球”“好客山东好品山东”等商务、文旅品牌，延长停留时间，必将进一步吸引更多外国人来鲁商务洽谈、旅游观光、探亲访友，拉动对外经济、旅游产业、文化传播等领域的发展，擦亮山东开放大省、经济大省、旅游大省、文化大省金字招牌。

适用口岸增加。全国入境口岸由39个增加至60个，其中，涉及我省4市5口岸，青岛空港、海港（客运）口岸已于2019年实施144小时过境免签政策，此次新增济南遥墙、烟台蓬莱和威海大水泊3个国际机场口岸，适用过境免签政策的城市，已全面覆盖国家中心、蓝色经济带城市以及历史文化、海滨旅游名城。扩大口岸开放范围，必将进一步促进区域内资源共享，有效带动沿海和内陆经济双向循环，为我省深度融入共建“一带一路”、加速推进国家重大项目建设、全面构建“一群两心三圈”区域发展格局提供新平台、注入新动能。

停留活动区域扩大。政策实施区域由现行19个省份扩展至24个省份，过境免签入境的外国人可在山东全省行政区域内停居留，同时可前往全国24个适用政策的省份规定地区停留活动。目前，山东已构建起“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的国际交通大枢纽。省内高铁高速成环运行，基础设施完备、软硬件保障有力，实现省会、胶东、鲁南三大经济圈内1小时通达、省内各地2小时通达、全国主要城市3小时通达，为外国人跨省跨市活动提供快捷高效的交通保障。

为确保新政顺利实施，充分释放政策红利，省公安厅将联合山东出入境边防检查总站、省文旅厅、省商务厅等相关部门，围绕政策宣传推介、优化通关环境、丰富旅游产品、提升消费供给等方面聚焦发力，不断提升新政的知晓度和影响力，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步促进旅游经济发展、对外商贸合作、中外人员交流交往，更好服务高水平开放和高质量发展。

编辑：俞丹  校对：刘恬