山东立法“破局”:数字经济全链条护航,面向社会征集“金点子”
新黄河  9小时前

新黄河记者:张帅  

近日,山东省司法厅发布公告,面向社会公开征求对《山东省数字经济促进条例(草案征求意见稿)》(以下简称《条例》)的意见,标志着我省数字经济领域立法工作迈出重要步伐。

草案亮点:构建全链条法治保障体系

《条例》共10章61条,围绕数字经济全生命周期治理,从夯实基础建设、数字产业化、产业数字化、数字要素化,以及建立安全和保障机制等做出规定。

完善数字基础设施。《条例》针对基础设施共建共享不足问题,要求国土空间规划统筹数字基础设施布局,推动通信网络、算力设施、物联网等与交通、能源等传统基建协同建设,明确省通信管理部门牵头推进新一代通信网络升级,发展改革部门统筹空天信息基础设施布局,县级以上人民政府工业和信息化、交通运输、公安等部门和省通信管理部门开展智能网联汽车车路云一体化应用。

引领数字产业化发展。《条例》聚焦关键核心技术攻关,提出在人工智能、区块链、量子科技等前沿领域开展基础研究,支持开源社区建设;针对数字产业规模短板,明确重点发展集成电路、高端软件、人工智能大模型等特色产业,培育空天信息、虚拟现实等未来产业,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

推动产业数字化转型。促进数字技术与实体经济深度融合,催生新产业新业态新模式,推动工业、农业、服务业等产业数字化。在工业领域,要求推动制造企业数字化改造,建设工业互联网平台;农业领域,提出推广智能装备应用,发展农产品电商;服务业领域,支持直播电商、数字金融等新业态,同时明确数字化与绿色化协同发展路径,推动工业互联网与绿色制造深度融合。

释放数据要素价值。《条例》规定,依法保护个人、组织享有的数据持有、使用、经营等与数据有关的权益;建立数据资源统筹管理机制,规范数据分类分级和资产化管理,提出培育数据交易场所和第三方服务机构,完善数据跨境流动安全评估机制,探索自贸试验区数据清单管理模式,为数据要素市场化配置提供制度支撑。

《条例》同时强调数字经济安全,强化数字经济安全风险综合研判,建立健全技术监测、风险预警和应急响应体系,防范化解数字经济安全风险。建立人才引育、财税保障、财金和用地支持等。

意见征集:三大渠道邀请社会参与

公告指出,公众可于2025年6月17日前通过三个渠道提出意见。电子邮件:发送至menyuzhen@shandong.cn,邮件主题注明“《山东省数字经济促进条例(草案征求意见稿)》意见建议”。信函邮寄:邮寄至济南市历下区山大路207-2号山东省司法厅,邮编250011.信封注明相关字样。在线提交:登录山东省司法厅官网“首页-互动交流-法规规章草案意见征集”栏目在线留言。《山东省数字经济促进条例(草案征求意见稿)》及起草说明全文可通过山东省司法厅官网查阅。

编辑:刘丹  校对:杨荷放