1月27日上午，山东省十四届人大四次会议在济南开幕。山东省省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。

省政府工作报告指出，2026年，山东将奋力推进全面深化改革。坚持改革攻坚，推动有效市场和有为政府更好结合。

积极服务和融入全国统一大市场。推动出台促进公平竞争条例，开展市场准入壁垒，妨碍公平竞争排查治理，深化招投标领域突出问题系统整治，规范招商引资行为。建设一批省级场景实验室，深入推进场景开放和公平高效配置。

推动新一轮国企改革发展。实施省属企业价值创造引领，产业育新升级、公司治理提质等六大行动，指导市县国资强化监管，深化改革，提升质效。

完善民营经济促进法规政策体系。深化服务民营企业专项行动，健全常态化政企沟通，企业诉求全链条闭环解决机制。出台个体工商户高质量发展支持政策。弘扬企业家精神和儒商文化，实施年轻一代民营企业家培养计划。

深化财政金融改革。推进财政科学管理综合试点，深化零基预算改革，加强财政资源和预算统筹。实施上市资源培育“十百千”计划，推动农商行、村镇银行改革重组，深化城商行内控风控行动。抓好地方金融对标提升，大力发展“好品金融”。

提升要素市场化配置效能。开展土地、资本、人才，技术等省级改革试点。基本建成自然资源管理和国土空间规划“一张图”，推进碳排放权、排污权市场化交易。深化环评审批改革。开展水预算管理试点。实施好新一轮找矿突破战略行动。

开展优化营商环境提升年活动。加快政务服务转型升级，推进“高效办成一件事”扩面提质，抓好准入准营便利化改革，推动高频事项跨域通办，提升惠企政策“直达快享”质效。出台法治化营商环境护企安商制度措施，创新“信用+”场景，规范涉企执法，加力解决拖欠企业账款、融资难融资贵等问题，以一流营商环境服务企业放心投资，专心创业，安心发展。