在临沂，沂水县诸葛镇“陌上花开”片区，曾经闲置宅基地遍布的普通村落变身人气爆棚的网红打卡地;在烟台，曾经的“破落户”大户庄园片区，推进“农业+”发展，成为国家级赛事的举办地;在青岛，西麦窑村民宿产业年接待游客超18万人次，住宿收入突破3500万元……齐鲁大地因片区化推进乡村振兴，正发生亮丽蝶变。

近年来，山东省学习运用“千万工程”经验，打破地域壁垒、整合资源要素、推动抱团发展，走出一条以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的特色路。作为全国“分类有序、片区化推进乡村振兴”创新做法的探索者、先行者，山东持续赋能全域振兴，齐鲁乡村实现从“单村突围”到“连片蝶变”。片区化推进乡村振兴经验在全国推广，“十四五”时期省市县累计建设片区2070个，覆盖1.8万余个行政村。

绘制“一张图”，从一个村到一片村、多片村

推进乡村全面振兴，一个村“单打独斗”难以突破资源瓶颈，山东打破地域边界，以片区为单元统筹布局，实现资源最优配置。

位于烟台招远市的大户陈家村，曾是传统工业强村，随着乡村振兴战略推进，大户陈家村决定由工业转向现代农业发展。片区化发展，带来新机遇。村里整合流转周边村土地，建设现代农业园区，带动周边12个村连片发展。村党委书记陈松海说，村集体探索出“统分统”经营模式，由党组织领办合作社推动土地集中流转，进行现代化农业设施改造，大户陈家村充分激活发展内生动能，打造120多个家庭农场，带动了片区规模化、品牌化发展。

在青岛，西麦窑村如今已成为山东省美丽乡村、乡村旅游重点村，背后离不开流清湾片区化发展的整体发力。沙子口街道党工委副书记秦泽涛告诉记者，片区8个村庄抱团发展，实施41个重点项目，形成“山海仙居”民宿集聚区，2024年片区村民人均年收入超5万元。一个村、一片村的美丽蝶变，让村民惊喜不已：“以前谁能想到老房子能租到6万元到15万元一年，村民在家门口就能就业。”

这样的蝶变，在山东不断上演。再看一组来自更多片区的发展数据：

在沂水县诸葛镇“陌上花开”片区，立足红色、山水、人文资源，从葛庄村的“红绿蓝古”融合发展，到18个村庄的抱团共进，实现了村、社、民共同富裕。沂水县规划80个片区全域推进，2022年至2024年，该县农村居民人均可支配收入从19515元增至22645元。

在莱州市金城镇，城后王家村和新城村牵头，联合周边8个村庄，打破行政壁垒，围绕黄金产业链条成立17家配套公司，发展起建材加工、畜牧养殖、山果种植等多个合作社，2024年片区村庄平均收入超300万元，解决就业2200余人。

在临朐县“红果·金山里”乡村振兴片区，辐射8个行政村，把“小山楂”做成了“大产业”，4万亩山楂种植基地成为全国绿色食品原料标准化生产基地。片区将山楂加工成零食饮品，拓展山楂采摘、观光旅游、农事体验等业态，让村民吃上了“旅游饭”。

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这些新貌，都是片区化建设的实践成果。从“一个村”的单打独斗，到“一片村”的联动共建，再到“多片村”的全域覆盖，片区化发展让更多村充分激发活力，澎湃出发展新动能。

从“各唱各的戏”到“同唱一台戏”，山东科学选片布局，全域统筹推进，以县域为单位，绘制片区发展“一张图”，重塑乡村发展格局。目前全省累计规划片区3860个，覆盖70%的行政村，省级每年支持新建、提升100个左右片区。

激活“新引擎”，从抱团求变到产业赋能、融合发展

乡村振兴，抱团是基础，产业是核心。打破壁垒、资源共享，打造特色产业、融合发展……如何做好片区建设，山东进行了生动诠释。

烟台招远大户陈家村带动周边村“抱团”连片发展，如何更好通过产业赋能，成为发展重点。找准发力点，这个胶东山村如今拥有1.2万亩的现代农业产业园，重点打造葡萄种植产业。同时，村内民俗体验、休闲娱乐、教育培训、体育赛事、红色文化展览等多种业态融合发展，建设的“大户庄园片区”成为山东首批乡村振兴齐鲁样板示范区，闯出一条片区发展特色路。

“抱团”求变模式，让乡村从“个体”变成“团队”，有效破解了乡村发展散、小、弱的问题。同时，山东以片区为单位，推动产业连片发展、深度融合，让每个片区围绕1—2个优势主导产业，构建起全产业链发展体系。

“中国蔬菜之乡”寿光市古城街道以前疃村番茄种植为核心，打造“七彩番茄·魅力古城”片区，辐射周边众多村庄，形成育种育苗、品种推广、产销对接全产业链，前疃村旺民蔬菜专业合作社年销售额达1.5亿元，带动村民年收入从不足5万元提升至20万元以上。成果可喜，古城街道办事处主任李祥滨介绍，片区打造三大聚集区，府前街的育种育苗基地年育苗量突破9亿株，幸福路的品种展示基地汇集国内外近万个番茄品种，南辛路的产销中心则打通了粤港澳大湾区等市场。

聊城东昌府区“邑路繁花”乡村振兴片区村庄连片发展葫芦产业，推动葫芦从传统农作物向文化商品、致富产品转型。路庄村已成为全国最大的葫芦产品集散地，年加工销售葫芦约2500万个，产销量占全国50%以上，年销售额突破2亿元，“葫芦+文创”成为全国产业龙头。

此外，济南章丘区绣惠街道桃花山新村将原先滞销的白莲藕池塘打造成锦鲤养殖基地，产业崛起让村民腰包鼓起来。土地租金从每亩1500元涨到5000元，2024年集体收入达177万元，2025年预计达280万元左右。依托“明山绣水”片区资源，发展新貌让村书记张恒起藏不住笑容。“村民人均可支配收入3.6万元，有了产业在家门口就能挣钱。”他说，锦鲤产业还与绣江河生态旅游带联动，2024年片区10个行政村集体经济总收入达两千余万元，连片共富的路子越走越宽。

记者了解到，山东优化产业布局，深挖“土特产”资源，省市县梯次编制乡村特色产业目录和规划，集聚要素打造一批特色产业专业村镇，构建“一县一策”“一镇一业”“一村一品”乡村特色产业格局。

产业赋能的同时，山东不断推动城乡要素双向流动、深度融合，通过多项关键举措，筑牢片区振兴根基。

连片整合资源，协同提质增效。推动片区内党建联建、资源整合、产业融合、人才聚合，实现基础设施互联互通、公共服务优化配置;激活群众主体，盘活闲置资产。坚持以群众需求为导向，让群众成为乡村振兴的主角，优先解决群众急难愁盼问题。通过激活村集体和群众的资源资产，累计盘活闲置农房5.1万所、坑塘6000余处，为乡村发展注入内生动力;促进要素流动，汇聚发展合力。发挥片区要素集聚配置平台作用，推动城乡、工农要素双向流动。目前已有90家国有企业与103个片区结对协作，招募乡村振兴合伙人800余名、落地项目548个，每年上万名涉农院校师生赴片区服务助农。各地通过人才回引政策、乡村振兴学院培训等举措，吸引青年人才返乡创业，让乡村振兴有了坚实的人才支撑。

山东以片区建设为抓手，推动乡村发展从“抱团”求变破解发展难题，不断向产业赋能、融合发展升级，为乡村振兴激活“新引擎”。

凝聚“向心力”，片区化推进乡村振兴的山东担当

以片区建设为抓手，山东强化党建引领，通过顶层设计，推动城乡融合发展，凝聚起片区化推进乡村振兴的强大“向心力”，以“走在前、挑大梁”的使命担当，推动乡村全面振兴不断落地见效。

记者了解到，作为“分类有序、片区化推进乡村振兴”创新做法的探索者、先行者，山东片区建设在全国起步早、推进实、成效显：2018年各地启动样板片区探索，2022年底全省面上推开，2023年以来省委一号文件、省委农村工作会议等持续部署，形成一以贯之的推进格局，片区已成为“五大振兴”协同发展的共同体，是“千万工程”经验的落地、延续和深化。

强化制度支撑，山东省制定《关于加快推动以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》，出台乡村富民产业、农村供水、村卫生室改造提升等系列政策，构建起“1+N”政策保障体系。为有力有效推进乡村全面振兴，加快打造更高质量的齐鲁样板，去年，山东省发布《山东省乡村全面振兴规划(2025—2027年)》、发布关于推动全省乡村富民产业高质量发展的实施意见，为加快农业农村现代化、建设现代农业强省和乡村全面振兴提供重要支撑。山东提出，到2027年，乡村振兴齐鲁样板特征更加鲜明、内涵更加丰富，乡村全面振兴取得实质性进展，农业强省建设实现重大突破，东部沿海城市、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。今年，山东将推动乡村振兴片区扩面提质，编制全省乡村振兴片区总体规划。

同时，坚持高位推进，落实“五级书记抓乡村振兴”要求，将片区建设作为各级“一把手”工程，健全多元投入机制，推动行业部门、金融机构的资金、项目、试点向片区集中，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

片区化发展的实践，让乡村振兴取得实实在在的成效，乡村面貌焕然一新。新的一年，山东省将驰而不息，奋力推进乡村全面振兴，打造更高水平乡村振兴齐鲁样板。持续深化片区化建设，让更多乡村在片区化发展中振兴蝶变，推动齐鲁乡村实现全域全面振兴，在新征程上继续书写乡村振兴的山东答卷。