1月27日下午，山东省政协十三届四次会议举行委员集中采访。省政协委员、山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军表示，济青都市圈联动发展协同开放，关乎北方经济格局优化，绝非零和博弈，需通过产业资源与政策重构实现功能互补、各扬所长，以四向发力打造区域经济增长极，为我国区域经济发展提供“山东方案”。

“2017年7月济钢集团停产，随后搬迁至青岛都市圈的日照市东港区，如今的济钢不再生产钢水，而是大力发展高端装备、新材料等产业，甚至研发火箭配件，既实现了济南高端产业的延链发展，也推动了日照钢铁产能的升级，这正是济青都市圈协同发展的生动实践。”有着30多年山东区域经济研究经验的刘德军，通过一个典型案例开启了对济青都市圈协同发展的解读。 

在刘德军看来，推动济青都市圈在联动发展协同开放中实现功能互补，关键要从四个方面精准发力，让双引擎共同发力、释放合力。

一是规划引领，差异化定位。在省级指导下共同编制产业发展规划，绘制“产业图谱”与“协同发展产业目录”，各地明确自身优势与发展定位，打造优势产业集群，同时通过规划刚性约束、动态跟踪评价，构建完善政策体系、要素保障机制以及常态化协同生态和利益分享机制。

二是平台共享，畅通资源流通渠道。重点做好产业与科创平台共享，一方面以共建产业园区为核心途径，依托济青交通主线上的产业协作示范园区，带动沿线区域融入协同发展；另一方面搭建科创大走廊，建立济青重点实验室、大科学装置共享机制，引导科创与人力资源流动；同时建立统一要素市场，推动人才资格互认、社保互享，实现市场要素一体化。

三是链群互动，实现梯次布局。依托济青两市优势产业链条与产业集群，实行链长制协同，由省里引导组织、济青链长联合办公并吸纳都市圈内链长加入，推动产业链上下游互补联动、供应链与创新链深度融合，让济青优势产业链形成协同机制，共同打造高端装备、轨道交通等世界级产业集群。

四是市场引导，破除行政壁垒。尊重企业市场主体地位，通过产业协调、企业家联盟机制推动企业自主组合、共同发展；政府聚焦破除行政壁垒，推动市场准入、环保、技术管理等标准互认，打造无差别的优质营商环境，让市场要素各环节自由组合、释放更大活力。

“济青协作不只是区域发展问题，更肩负着优化北方经济格局的重任。”刘德军表示，作为政协委员，将持续深耕济青都市圈发展研究，立足专业优势建言献策。未来通过规划引领、平台共享、产业链整合和制度创新，济青都市圈必将实现更深层次的功能互补、发展双赢，不仅能打造强劲的区域经济增长极，更能以实打实的“山东方案”，为我国区域经济高质量发展贡献齐鲁智慧与力量。