新黄河记者:郭梦桐
4月2日,山东省政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动。邀请省能源局负责同志等介绍山东推动新能源高效利用,促进绿电替代质效跃升。价格是市场资源配置的“指挥棒”,山东在利用价格信号引导风电、光伏等新能源消纳方面,推出了一系列针对性举措。
省发展改革委二级巡视员封立树介绍,近年来,我省积极探索利用价格政策促进新能源高水平消纳,取得了积极成效。例如,创新推行“五段式”分时电价,在光伏出力集中的午间时段设置低谷电价,有效引导用户错峰用电。2025年,通过分时电价引导用户调节用电负荷,实现午间新增新能源消纳542万千瓦,晚峰转移用电负荷268万千瓦。开展车网互动价格机制改革试点,引导新能源车主在光伏大发的午间电价低谷时段充电、晚间电价高峰时段向电网放电,通过“低充高放”获得价差收益,进一步激发了用户侧的灵活性调节潜力。下一步,我们将继续深化电价机制改革,重点从以下方面发力,进一步提升价格机制对新能源消纳的引导作用。
第一,完善就近消纳价格机制,提升绿电使用的经济性。新能源就近消纳项目是指电源、负荷、储能等作为整体,与公共电网连接,形成清晰的物理界面和安全责任界面,以新能源发电为主要电源的项目,不仅可以满足企业绿色用能需求,还可以提升新能源就近就地消纳水平。目前,我省正在研究制定新能源就近消纳价格机制政策文件,明确就近消纳项目边界、经济责任等内容,着力破解当前制约新能源就近消纳面临的发展难题。其中,明确就近消纳项目的新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%,占总用电量比例不低于30%。对新能源就近消纳项目在价格机制上给予支持,比如输配电价由两部制改为主要按接网容量缴费,系统运行费暂按下网电量缴纳等。这些政策举措旨在让新能源项目优先服务本区域负荷侧用户,在增加新能源装机的同时,减轻电力系统调峰压力,进一步提高全省新能源消纳能力。
第二,深化新能源上网电价市场化改革,增强价格机制引导作用。按照国家统一部署,我省自2025年起全面启动新能源上网电价市场化改革,推动新能源上网电量全部进入电力市场,通过市场交易形成上网电价。在电力市场中,不同时间和空间的电力,结算价格也具有明显差异。简单来说,在午间光伏大发时,将富余电量储存起来,在用电高峰时段释放,不仅能减少午间余电上网的低价损失,还可通过峰谷价差提升项目整体收益,这体现了电力的时间价差信号;同时,在新能源消纳条件较好的区域,项目结算电价往往较高,这体现了电力的空间价差信号。随着新能源全面参与电力市场交易,项目业主需主动适应市场变化。例如,通过“光伏+储能”的方式,或在消纳条件好的地区优先投资布局,既有助于提升项目整体收益,也将促进全省新能源消纳水平不断提高。
第三,健全完善容量补偿机制,提升电力系统调节能力。新能源发电具有随机性、波动性强的特点,必须配建一定规模的调节性电源,在新能源出力不足及电力供应紧张时段保障稳定供电,其他时段不发或少发电。随着我省新能源装机规模不断增加,对煤电、气电、抽水蓄能和新型储能等调节性资源的需求持续上升。为进一步调动各类调节性资源的积极性,我省正研究建立发电侧可靠容量补偿机制,通过类似发放“保底工资”的制度安排,激励其保持充足可靠的发电容量,确保在顶峰时发电保供,平时为风电、光伏发电腾出更大空间,更好支撑电力系统安全稳定运行和新能源高水平消纳利用。
编辑:郑楚翘 校对:杨荷放







