12月15日出版的《中国组织人事报》刊发《济南全面建设青年发展友好型城市 以青春力量激活古城创新基因》，专题介绍济南市全面建设青年发展友好型城市，构建起“天下泉城·人来无忧”的全生命周期人才服务体系，持续擦亮“我在济南刚刚好”城市人才IP，让济南成为青年人才创新创业的热土的探索实践。

在泉城济南，一批批青年才俊怀揣梦想而来，以青春力量激活这座古城的创新基因。“1+N”创业孵化器的精准扶持、青年驿站的暖心短宿、青年夜校的技能课堂……一个个生动场景，勾勒出山东省济南市为青年人才精心营造的发展生态。

近年来，济南市全面建设青年发展友好型城市，构建起“天下泉城·人来无忧”的全生命周期人才服务体系，持续擦亮“我在济南刚刚好”城市人才IP，让济南成为青年人才创新创业的热土。

靶向施策

夯实人才发展支撑

近年来，济南市每年新增青年人才超过15万，连续3年获评“中国年度最佳引才城市”，连续2年入选“全国人才友好型城市”。数据背后，是一系列精准务实的人才政策在持续发力。

2025年3月，济南发布人才政策“双30条”3.0版，新增3项青年科创人才专项支持，每年投入近2000万元，构建“创业扶持+成长培育+服务保障”全链条支持体系；出台“支持高校毕业生就业创业40条”及创业担保贷款实施办法，依托“直补快办”“免申即享”等机制提升政策效能；针对青年科技人才，制定《济南市关于加强青年科技人才引进培养使用的若干措施（试行）》，围绕引才、育才、留才、用才推出15条具体举措。

资金支持上，济南用真金白银为青年创业赋能。每年遴选约10名青年科技创业人才，给予每人50万元一次性资助；对初创阶段的博士后创业企业，提供30万元—50万元专项扶持；同时遴选15名高层次人才，每人发放50万元资助。

济南还组建政策、金融、法律、知识产权四大服务团，配套科技经纪人、市场营销专家、管理咨询专家“三专家”，探索科技创新容错免责机制，助力创业者“轻装上阵”；上线“创业一件事”集成办理平台，推动创业政务服务线上便捷办理；建立“政策找人”机制，通过走访企业、对接高校等方式，主动推送住房补贴、创业扶持等政策，确保青年人才应知尽知、应享尽享。

“初创企业往往在资金、场地、研发等方面亟需支持，却因体量有限难以充分享受政策。济南的政策既友好又务实，让我特别愿意带着项目来这里发展。”武汉理工大学副教授韦鹏如此评价。

平台赋能

拓宽人才成长通道

近日，济南“1+N”人才项目孵化矩阵宣传片《破局》发布，再次擂响了打造全市标志性人才创新创业集聚区的战鼓。在历下区“海右·科创街区”，21万平方米的空间内，6大功能区构建起全周期孵化生态；高新区“齐鲁软件园”与“海右·齐鲁梦工场”携手打造“人工智能+”创新高地，成为青春逐梦的首选地；起步区“中科新经济科创园”聚焦新能源装备与机器人领域，铸就“赛训通链”生态样板……一套覆盖全域、融通链条的“1+N”孵化矩阵，正成为济南支持青年人才创新创业的核心载体。

这一矩阵构建起独具特色的“158”工作体系——围绕“打造创新创业资源集成共享的人才发展生态”这一核心目标，建立全要素金融赋能、全过程成果转化、全链条产业引育、全周期项目孵化、全区域交流协作五大支撑体系，提供知识产权、财务税法、金融对接等八类精准服务，全面链接各区县优质资源，构筑起创新创业项目“引进—落地—孵化—成长”的全生命周期服务链条。

济南市委组织部人才工作二处处长吴俊表示：“我们致力于为青年人才搭建‘给机会、敢放手、强支撑’的成长阶梯，让更多青年科技人才在实战中挑大梁、出成果。”

目前，全市已建成各级科技型企业孵化器58家，其中国家级15家、省级14家，总孵化面积超152万平方米，形成了创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的发展格局。

为让青年人才“挑大梁、当主角”，济南创新推出“基金+项目+人才”模式，计划3年内举办不少于100场青年科技人才推介和路演活动，助力青年对接资本、产业与市场；推行“揭榜挂帅”机制，3年内组织不少于50项青年科技攻关，让有真才实学的青年脱颖而出；在科研项目中明确青年人才担纲比例不低于60%，构建“压担子—搭梯子—结果子”的闭环培养体系，让青年创新活力充分涌流。

服务赋能

优化人才发展生态

“从青年驿站的免费住宿到顺利入职，济南的服务让我感受到了家的温暖，我计划长期留在这里发展。”2024年本科毕业的宋莹，通过线上小程序申请入住泊寓软件园店青年驿站后，很快找到了与专业匹配的工作，并选择在驿站长租。

围绕青年人才“住有所居、居有所安”的目标，济南构建起“人才公寓+租金补贴+购房支持”的市区联动安居体系，全力打造青年人才社区示范样板。政策设计既考虑青年人才初入社会的经济压力，也注重引导其逐步融入城市发展节奏。不仅要让人才落下脚，更要帮助他们扎下根。全市已累计发放租赁住房补贴约21万户次、总额约8亿元，用真金白银减轻青年人才的生活压力。

“青年夜校的短视频剪辑课程让我掌握了新技能，还认识了一群志同道合的朋友。”在济南青年夜校联盟的课堂上，青年白领李女士收获满满。济南持续深化服务内涵、拓展赋能外延，构建覆盖青年成长全周期、创新创业全链条的优质生态，推动形成青年与城市共同成长、相互成就的生动局面。

以“青创泉城”品牌为统领，济南系统构建涵盖赛事组织、创业培训、导师辅导、项目孵化、金融支持的一站式服务体系。近两年累计推荐300余个青年创业项目参加国家级、省级赛事，近70个项目在省级以上竞赛中获奖，持续丰富青年创新创业项目库并强化跟踪服务。

青年因城市而聚，城市因青年而兴。济南市委常委、组织部部长陈阳表示：“济南将持续深化人才发展体制机制改革，优化‘引育留用’全链条生态，让更多青年人才选择济南、扎根济南、建功济南。”

编辑：陈彤彤