1月27日上午，山东省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，省长周乃翔作省政府工作报告，为山东“十五五”开局之年的发展锚定方向、明晰路径。工作报告中提出，今年“奋力推进区域协调发展”，其中包括大力实施济南“强省会”战略。

连日来，在省两会上，围绕实施济南“强省会”战略，多位省人大代表和政协委员积极建言献策。他们不仅从提升省会能级、完善社会保障体系、塑造文化软实力等维度为济南发展把脉支招，更将视野拓展至区域协调的大格局，就如何构建协同开放的新局面贡献智慧，共同勾勒山东在“十五五”开局之年高质量发展的实践路径。

加快打造济南都市圈多维协同新型能源体系

“政府工作报告提出的稳妥推进碳达峰、建强新型能源体系等工作与电网企业密切相关。”省人大代表，国网山东省电力公司济南供电公司总经理、党委副书记任志刚表示，作为驻鲁、驻济央企，政府工作报告的部署为企业下一步发展指明了清晰方向、提供了有力支撑。

电力是经济发展的基石。近年来，济南供电公司，加快推进电网建设，瞄准绿电发展方向，在济南起步区综合智慧能源试点的龙头带动下，加快打造济南都市圈多维协同新型能源体系，全力当好新型电力系统建设主力军。“下一步，我们将发挥电网资源优化配置作用，以跨区、跨市、跨圈‘三步走’，提升济南起步区电力供应‘含绿量’。”任志刚说。

任志刚介绍，目前济南供电公司已将济阳风电资源跨区接入起步区，打造了全国首条220千伏绿电专用母线，成为国内率先实践基于公网的跨区域绿电专供案例。下一步，济南供电公司计划跨市接入德州风电资源，通过新建绿电公用专线的方式接入济南起步区，形成起步区绿电供应的“双核枢纽”，构建济南都市圈绿色能源廊道。未来，济南供电公司还将跨圈接入省内清洁能源，积极争取将省内大型清洁能源基地的绿电接入济南，在满足济南起步区需求的同时，可向济南及都市圈周边其他区域输送，全面提升济南都市圈清洁能源占比。

“十五五”时期是能源转型的攻坚期，随着绿电直连等各类政策陆续出台，绿电规模化接入与消纳提供了制度保障。为促进新能源高水平消纳，任志刚建议，政企社协同推进新能源科学有序发展，统筹构建新型能源体系，更好助力山东绿色低碳高质量发展先行区建设。

构建济青都市圈联动发展协同开放新格局

“济青协作不仅促进区域发展，更关乎北方经济格局优化。”省政协委员、省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军认为，济青协作要实现优势互补，避免同质化布局，更关键的是要通过产业资源和政策的重构，让双引擎各扬所长、共同发力。

刘德军建议，一是强化规划引领，差异化定位。在省级统筹下，共同编制产业发展规划，明确两地产业优势与发展方向，打造特色产业集群，推动产业链供应链协同发展，并建立常态化利益分享与政策保障机制。二是实现平台共享，畅通资源流通渠道。共建产业协作示范园区，促进沿线区域融合;推动科创平台、重点实验室等资源共享;建设统一要素市场，实现人才资格互认、社保互通，促进资源高效配置。三是促进链群互动，实现梯次布局。建立济青产业链“链长”协同机制，联合办公，推动上下游互补与创新链融合，共同培育高端装备、轨道交通等世界级产业集群。四是破除行政壁垒，发挥市场作用。尊重企业主体地位，推动建立产业协调与企业家联盟机制。政府应着力消除市场准入、环保、技术等领域壁垒，营造无差别营商环境，激发市场活力。

刘德军表示，济青协同绝非“零和博弈”，而应通过规划协同、平台共享、产业链整合与制度创新，实现功能互补、双赢共进，为山东乃至北方高质量发展提供坚实支撑。

加快建设“全龄友好型”社区共育服务综合体

老有所养、幼有所育，关乎千家万户。

今年，省政府工作报告对奋力推进保障和改善民生，进行了详细部署，尤其强调实施托育服务质量提升行动、健全覆盖城乡的养老服务机构等，着力构建“一老一小”全周期服务体系。

“‘一老一小’问题关乎千家万户的幸福安宁，也牵动着社会发展的根基与未来。”省人大代表，山东省社会组织总会会长王安忠表示，当前，我国人口结构深刻变化，在老龄化与少子化双重压力下，“一老一小”民生服务需求集中凸显。济南作为人口大省的省会，家庭对一体化服务的需求越发迫切。

针对当前传统服务可持续性弱、资源利用率低等问题，王安忠建议建设集共育、养老、家政、文教于一体的“全龄友好型”社区共育服务综合体，打造“15分钟便民生活圈”枢纽。王安忠表示，“一站式”社区服务枢纽，以“家园融合、代际共荣、社区共享”为核心，兼具共育、养老、社交等功能。选址优先成熟或新建社区，利用300-500㎡闲置公共用房改造，实现动静分区，涵盖婴幼儿托管、老年大学、亲子早教、健康管理、轻餐饮等全龄服务业态。在运营方式上，采取“公益+市场”混合模式，资金方面的则实行“政府补+社会投+运营挣”的多元机制，保障社会效益与可持续。

以“稼轩”命名机场与街道提升济南文化软实力

“辛弃疾祖居历城区遥墙街道辖区，其“心怀天下、壮志凌云”的家国情怀与“刚健豪放、兼济苍生”的精神特质，正是新时代所需的文化内核。”省政协委员、省中小企业服务联合会会长李新峰认为，恰逢济南遥墙国际机场二期改扩建契机，应将遥墙街道更名为稼轩街道、济南遥墙国际机场更名为“济南稼轩国际机场”。

李新峰建议，一方面，由市政府牵头，组建包含宣传、文旅、民政、交通、民航等部门及历史文化学者的“稼轩文化冠名工作专班”，明确职责分工与时间节点;另一方面，把握机场二期改扩建工程窗口期，将更名工作与机场新建航站楼、标识系统升级同步规划、同步实施，降低更名成本。

此外，他建议，在机场内部打造“稼轩文化长廊”;街道层面联动稼轩纪念馆，推出“稼轩故里打卡路线”。同时，将每年辛弃疾诞辰日定为“稼轩文化节”，举办国际诗词论坛、豪放词创作大赛，让“稼轩”成为济南最具辨识度的文化IP。

李新峰表示，以“稼轩”冠名，必将让济南这座英雄城市更具风骨、更有温度，让稼轩精神跨越千年、历久弥新，为建设强省会注入不竭的精神动力。(济南日报·爱济南记者 王希涛 张静)

编辑：柏凌君