济南这条“线”,藏着怎样的营商“密码”?
济南日报·爱济南  2026年03月31日

市场主体是经济发展的源头活水,营商环境是企业生长的“沃土良田”。过去,企业遇到难题,往往面临不知道找谁的尴尬。一个审批卡住了,可能要在几个部门之间来回跑。如今,12345热线正在悄然改变这一局面。企业“落”在济南,从证照办理,到政策咨询,再到项目审批,一通电话就能得到专业的解答与服务。

营商环境就像空气,空气清新了,企业才能呼吸顺畅,茁壮成长。从另一个角度来看,12345热线也是一座城市营商环境的“晴雨表”,哪类问题反映最集中?哪些环节效率低?哪些政策不落地?哪些服务不到位?这些来自一线的鲜活数据,是营商环境最真实的“体检报告”。相关部门依据12345热线的数据进行查漏补缺,可以把“事后补救”变成“事前预防”,把“被动应对”变成“主动服务”。久而久之,企业投诉越来越少、办事越来越顺,城市的营商口碑也就越攒越足。

近年来,济南市12345市民服务热线围绕企业全周期诉求,通过开通专属通道、优化办理机制、数智赋能服务、强化部门协同等举措,赋能营商“软环境”,成为一条高效畅通的政企“连心线”。

搭建专属通道,打通政企沟通“快速路”。“我想在历城区开办一家榨油厂,办理环保审批需要准备哪些材料?”近日,市民张女士因缺乏办厂经验,拨通12345热线寻求帮助。接到诉求后,12345热线第一时间将事项转办至济南市生态环境局历城分局,工作人员与张女士取得联系,为她提供了清晰易懂的办事“导航”。

“有问题不知道该找谁”,曾是不少企业家面临的共同困扰。如今,这道难题已经被12345热线破解。热线整合全市30余条政务服务热线资源,实行12345“一号受理”,通过“济南12345”微信小程序开通“企业诉求”板块,实现企业诉求“一键通达”精准对接。

2023年4月,12345热线开通“企业服务直通车”,集中受理项目招商、立项审批、惠企政策等涉企诉求,组织市发改委、市科技局、市工信局等多部门专人接听,提供专业解答,对涉及营商环境的事项做到第一时间“即收、即转、即办、即回”,让政企沟通有了“快速通道”。

优化办理机制,诉求处置跑出“加速度”。“刘女士,您之前反映的企业工商年报问题处理好了吗?您对处理结果是否满意?”在12345热线受理中心,受理员拨通了回访电话。据了解,市热线执行“接收—转派—办理—回复—回访”闭环流程,以部门答复、热线中心跟访的形式,保障企业诉求办理质量。

记者了解到,12345热线对涉企诉求实行“2110”工作机制,即一般诉求2小时响应、1天内办结、复杂问题10天内清零。对企业紧急诉求,如法人变更、项目审批等开通加急通道,推行“接诉即办”,部分区县探索企业信息变更加急办理机制,缩短办理时限。

数智赋能升级,涉企服务办理“智慧化”。“企业吸纳退役军人就业有补贴吗?”“天桥区企业想要招聘外国人,需要哪些材料?”……面对政策咨询类诉求,12345热线受理员只需登录涉企专属知识库,输入关键词,惠企政策、审批流程、税收征管等相关政策的“一问一答”式解读便会即时呈现。

在12345热线,涉企服务办理正在变得越来越“智能”。通过AI语音识别、智能派单等技术,企业诉求流转时间被大大缩短,实现诉求“秒速响应”。通过热线的“数据富矿”,可以分析涉企诉求热点与趋势,形成数据分析报告,为政府优化政策、精准施策提供决策依据,推动未诉先办、源头治理。

营商环境没有最好,只有更好。济南12345热线这条政企“连心线”,以高效、精准、智慧的服务为企业发展保驾护航,厚植营商“沃土”,激活了市场主体的“一池春水”。当每一通热线电话都能实实在在地解决问题,这座城市的营商环境就有了最深厚、最持久的底气。这是12345热线的价值所在,也是一座城市对市场主体最大的诚意。(济南日报·爱济南记者:吕慧琳 摄影:吕慧琳)

编辑:韩璐莹