新黄河记者：黄敏  

近年来，低空经济发展如火如荼，济南低空经济应用场景也在不断上新，特别是在“低空+政务”领域，济南正不断探索无人机应用边界。近日，新黄河记者在济钢集团低空政务服务应用站系统演示现场看到，操作人员足不出户，通过无人机，即可查看重点项目建设进展，了解路段拥堵情况，巡检黄河流域，锁定交通违章行为、检测夜晚违规垂钓行为等，在人群拥堵时无人机还可化身“空中交警”喊话疏导交通。这个清明假期，无人机化身泉城空中卫士，巡查历下区、市中区、南部山区等山林和祭祀活动集中区域，护航城市安全。

这些试点应用呈现了数智济南建设的更多可能。2026年济南市政府工作报告提出，要深入推进数智济南建设，打造全国一流数智城市。今年，“低空+政务”的应用将覆盖济南更多区县，济南这双“天空之眼”视力范围将覆盖全域，推动城市治理从传统“人工盯守”转向“AI智能预警”。

低空政务赋能历城区年节约1000万元，人员现场核查项目频次减少60%

在“低空+政务”赋能下，无人机正在济南越来越多的应用场景大显身手。

近期，在协助公安部门开展黑油车专项整治中，济钢集团低空政务服务应用站系统依托智能追踪与自动取证能力，累计飞行37架次、里程121.07公里、时长9.35小时，成功排查违规加油车辆、精准锁定涉案人员及储运车辆，实现线索核查、隐蔽侦查、全程取证的智能化闭环，为精准执法提供科技支撑。

今年是济南“项目赋能年”，项目进展备受关注。通过无人机巡查，无需到现场即可掌握项目动态及变化。济钢集团低空政务服务应用站系统已赋能历城区项目巡查，完成400余个重点项目地图标记，通过无人机高空高清影像采集，可精准捕捉施工区域全貌、单体工程进展、物料堆放规范度及周边环境变化等细节，人员现场核查频次减少60%，项目监管效率提升40%以上。

在生态环境、城管、文旅等领域，该系统也在发挥重要作用。比如，对光大水务、华能黄台发电2个点位固废垃圾现场取证，完成7个重点排水口观测拍照；对历城区周边在建工地开展违规渣土车巡查；对大辛庄遗址等重点文物保护单位开展常态化巡查，实现文物保护从“人工巡查”向“科技守护”升级。

时代低空（山东）产业发展有限公司相关负责人告诉新黄河记者，济钢与历城区政府已率先开展“低空＋政务”试点，已深度服务历城区发改、大数据、公安、自然资源、住建、城管、应急、生态环境、文旅、水务等多部门，广泛应用于重点项目督查、交通管理、公共安全、应急救援、生态环保、黄河流域巡检、景区管理等全场景智慧政务。

低空政务的应用成效已显现。自2025年6月低空政务服务应用站项目试运行以来，累计执行飞行任务3100架次，总飞行里程超11500公里，累计作业时长650小时，在城市安全、交通保障、生态治理、应急处置等领域展现出强大的智能化实战能力。

数据显示，自该项目投入运行后，仅历城区即可实现每日节约一线巡防警力60余人次、巡逻车辆21辆，全年可节约财政资金约1000万元；警情数较同期下降11.06%，基层民警地面巡防压力减轻50%以上。

“一次采集、多部门共享”，今年“低空+政务”有望覆盖济南全域

在数智济南建设中，数据采集和数据复用至关重要。从济钢与历城区政府开展的“低空＋政务”试点看，已实现“一次建设、多部门共用、数据互通”，为跨部门协同治理提供数据支撑。目前，这种模式正逐步在济南更多区县推广使用。

“我们采用‘先用后付’模式，政府部门无需承担初期巨额投入，而是确认系统提升治理效率、降低总成本后再付款。目前该系统正在历下区、莱芜区、南部山区、市中区、天桥区等区县布置，将赋能历下区进行土地综合治理，助力莱芜区进行清明节公墓巡查，在南部山区主要用于山林巡查和节假日交通巡查、疏导等。”时代低空（山东）产业发展有限公司相关负责人告诉新黄河记者，低空政务服务应用站系统已构建起“自动飞行、智能感知、主动发现、实时报警、数据标准化”的现代化低空治理体系，凭借智能化空中巡查能力，可全面提升城市精细化治理水平。

从低空政务服务应用站系统现场演示看，工作人员动动鼠标通过后台发出任务，无人机即开始自动作业。

快速响应背后，该系统以智能低空感知平台为核心，可远程统一调度分布式无人机自动化机场，实现无人机全流程自主作业，有效补齐城市监控盲区。可为政府部门开通专属标准化账号，支持任务发起、成果自动推送、直播实时回看、AI算法按需启用及定制化开发，全面推动巡查任务、业务流程、数据应用智能化、标准化。

值得注意的是，该系统采用“一次建设、多部门共享，一次采集、全域复用”的模式，可大幅减少重复投入，显著提升政务协同效率，在点位部署上，采用一主一备的配置，确保无人机可在5分钟内快速响应、自动抵达现场，大幅提升应急处置能力。系统同时具备高度开放与智能兼容特性，可接入多品牌无人机及自动化机场。

截至目前，该系统已在济南市6个区县部署19个点位，29架无人机。除了在济南应用外，济钢集团低空政务服务应用站系统已先后在北京、广州、合肥、重庆两江新区以及省内泰安宁阳、菏泽东明、德州德城等多地规模化落地并稳定运行。从该系统低空政务效能看，常规任务1小时响应、应急任务5分钟内起飞，年均可提供超1000万条低空感知数据，较传统模式人力成本降低50%，跨部门协同效率提升80%。

此前，济南市航空航天暨低空经济产业发展办公室召开低空政务项目应用推广工作现场会，提速低空政务项目应用速度。按照规划，今年，济钢集团低空政务服务应用站系统将在济南全域分区部署，4月底计划完成济南市全域34个点位，52架无人机的部署，后续将持续向全市各区县、各部门拓展深化应用场景。

上述“低空+政务”应用场景的扩面应用，可谓济南低空经济发展和数智济南建设的缩影。今年年初召开的全市数智济南建设推进大会提出，以“人工智能+”和“数据要素×”为双轮驱动，以全域数字化转型为主线，以提升城市核心竞争力和创造市民高品质生活为目标，构建“底座坚实、要素融通、产业跃升、治理智能、安全可信”的数智济南建设模式，推动“数字济南”向“数智济南”跨越。

随着“低空+政务”在济南更多的区县扩面应用，汇集更多基础数据，将成为济南城市感知体系建设的重要组成部分，助力“数智济南”建设。

摄影：黄敏  编辑：刘梅梅  校对：王菲