在泉城济南，什么是“高层次人才”？近日，一个名为“青春小店主理人”的全新群体，被正式纳入了济南高层次人才分类认定范围。什么是“青春小店主理人”？一间不起眼的小店，凭什么能跻身“人才”之列？济南，又为何偏偏要给街头创业者一个“人才的名分”？这一纸政策的背后，是一座城市人才观的深刻变革。
（一）
在最新出台的人才政策“双30条”中，一个充满青春气息的称谓“青春小店主理人”，与具有国内外全日制博士、硕士学历学位的人才，“济南工匠”“济南手造工匠”称号获得者等同属E类优秀专业人才。
让更多“隐形冠军”被看见。数据显示，济南已认定各类高层次人才10万余人。自2023年起，这座城市已先后在航空航天、人工智能等11个细分领域出台了人才认定政策。此次将目光投向“青春小店主理人”，意味着济南的人才版图正在从“高精尖”向“小而美”拓展。这种“颗粒度”的细化，让更多在特定领域有专长、有贡献的“隐形冠军”得以被看见。
“人人皆可成才”走进现实。什么是人才？人才不光可以有论文和证书，还可以是在市场上“冲锋”、在生活中点亮城市的实干家。正如百花洲文创集物社的主理人杜航和他的90后、00后小伙伴们，他们把曾巩、李攀龙的故事做成文创，从济南传统美食中汲取灵感，研制出网红“把子肉冰淇淋”。他们所做的，正是搭建一座让传统文化与当代生活相遇的桥梁。这种“文化转译”的创造力，不失为一种宝贵的人才特质。
给年轻人“面子”更给“里子”。青年有担当，城市有力量。给“青春小店主理人”一个人才“名分”，意味着这些曾经单打独斗的年轻人，从此可以名正言顺地享受人才政策带来的红利。无论是住房保障、子女教育，还是医疗保健、创业扶持，这份来自城市的官方认可，让他们有了“底气”。
（二）
然而，这些扎根街角的青春小店，凭什么能承载起这份期待？它们又能为济南带来什么？
让“老故事”有了“新讲法”。济南从来不缺文化，李清照的婉约、辛弃疾的豪放，还有那些藏在老街巷里的故事。但是，如何让年轻人看得见、摸得着？青春小店主理人们琢磨的就是这件事。在上新街，“济南印记”小店把老宅院里的故事变成了一枚枚印章、一张张明信片；在纬四路，VILLA SHAKA的主理人没有推倒老厂房，而是揭开了被遮挡的房顶，让那些粗粝的房梁、斑驳的墙体重新“呼吸”……当越来越多的青春小店开始做这件事，济南的传统文化就不再是静止的遗产，而变成了流动的、可参与的当代生活。
为“小梦想”搭起“大舞台”。一座城市的活力，既需要大项目的“顶天立地”，也需要小微创业的“铺天盖地”。青春小店，恰好扮演了“铺天盖地”的角色。据统计，济南市现有的“青春小店”已累计带动就业岗位超500个，间接带动周边灵活就业近千人。从设计师、营销策划，到店员、手工艺人，小店吸纳了大量青年人就业，为他们提供了施展才华的舞台。更重要的是，这些成功的小店主理人，本身就成了年轻人创业的榜样和标杆，激励着更多有想法、有闯劲的年轻人投身创业浪潮，形成“以创业带动就业”的良性循环。
用“烟火气”守住“人情味”。“青春小店”的存在，让济南的街巷充满了温度。无论是下班后的一杯手冲咖啡，还是周末闲暇的一场手作体验，这些小店为市民和游客提供了丰富的社交空间和情感慰藉。它们不仅满足了人们多元化的消费需求，更增添了城市的“烟火气”和“人情味”。济南愿意把开小店的年轻人认定为“人才”，传递的是一种态度。在这里，每一种为生活努力的姿态，都值得被看见；每一个有梦想的年轻人，都能找到属于自己的位置。
（三）
把“青春小店主理人”纳入高层次人才序列，济南迈出了大胆的一步。然而，如何让“青春小店”既“生根”更“开花”，还需要更细致的绣花功夫。
政策的“手”可以伸得再长一点。目前，济南已从2025年起正式开展“泉城青春小店”培育计划，从政策支持、平台搭建、服务赋能等方面进行帮扶，关键是要让人才认定政策与其他扶持政策实现“无缝对接”。比如，被认定为人才的“青春小店主理人”，创业担保贷款、经营场所租金优惠、税收减免这些后续扶持措施，可以陆续开展，无需单独申请。
何不扶上马再送一程。对于处于初创期的“青春小店”，资金、场地等扶持固然重要，但经营一家店，光靠这些还不够。怎么定价才能不亏本？怎么让更多人知道自己的店？这些“柴米油盐”的问题，有时候比创意本身更磨人。比如，可以探索建立“青春小店”导师库，邀请成功企业家、资深行业专家为年轻店主提供一对一辅导；可以定期组织“青春市集”或“主理人沙龙”，为他们搭建展示、交流、合作的平台；引导“青春小店”与济南的文旅资源深度融合，让他们成为城市旅游的“新名片”。
不拘一格“量”人才。好的制度需要好的执行来保障，如何科学公正地评价一个“青春小店主理人”是否称得上“人才”？不能简单地看店铺规模或流水，而应建立一套更符合行业特性的评价标准。要重点考察其创新能力、文化贡献、带动就业、社会效益等方面，让评价过程本身也成为对青年创业者的正向引导。同时，要善于从这批“青春小店主理人”中发掘典型、总结案例，让“济南经验”能够被复制、被推广，为更多城市的人才工作提供有益借鉴。
当每一个在街角奋斗的小店主，都能感受到城市的尊重与支持；当每一种创造价值的努力，都能获得应有的回报与认可，那么，“青春济南”的未来，必将更加可期。
编辑：柏凌君
