新黄河记者：王铮  

4月24日，新黄河记者在解读2026年市委一号文件政策例行吹风会上获悉，近年来，济南按照“由表及里、内外结合、连片打造”的工作要求，坚持“干一片、成一片、活一片”，打造省市县三级乡村振兴片区85个、覆盖村庄887个。

济南锚定“为城服务、靠城发展”目标，根据北部平原、南部山区、中部城郊区、沿黄和沿湖等不同区域资源禀赋，因地制宜打造“党建强基、产业带动、生态赋能、人才引领、治理协同、城乡融合”等片区类型，持续擦亮“四韵五色”泉韵乡居片区品牌。坚持全域统筹、系统衔接，一体编制片区组团发展规划和实施方案，选准片区骨干引领村，按照宜大则大、宜小则小原则，科学划定片区范围，优化片区总体布局，明确梯次建设时序，今年将建设市级以上片区10个以上。在具体方案设计上，遴选高水平规划设计单位，精准明确建设主题与特色亮点，统筹兼顾功能定位、空间结构、产业布局及基础设施配套，紧盯策划、规划、设计全流程关键环节，确保各项工作抓实抓细、落地见效。

加强要素统筹，以片区为平台整合部门资金、项目、政策，支持国有企业与片区开展结对共建，鼓励区县积极争取专项债等资金推进片区建设。尊重农民群众意愿，发挥农民群众主体作用，按照“缺什么补什么”原则，通过以工代赈等方式精准实施农村基础设施补短板项目，整合提升片区内教育、医疗、文化、养老等公共服务水平。重点把好建设质量关，优选建设水平高、实力强的公司参与片区建设，聘请全过程咨询单位进行全周期监督管理，提升片区建设品质与效率。

坚持运营前置，立足片区资源禀赋，用足用活“一村一业、一村一策”、帮扶资金等富民政策，打破村域产业边界，精准谋划新兴业态，延伸片区产业链条。探索多元化、专业化、市场化运营长效机制，引入专业运营团队，同步培优本土运营队伍，推动具备条件的片区组建联合经济组织，因地制宜推广村集体自营、合作运营、整体委托运营等模式。发挥骨干引领村及相关产业项目的联农带农作用，通过强村带弱村、“企业+合作社+农户”等联结机制，建立保底租金与收益分成相结合的收益分配方式，探索数字化即时分账等分红办法，让农民群众深度参与片区产业发展、共享发展收益。

编辑：柏凌君  校对：杨荷放