7月17日，上海黄浦江畔，2026世界人工智能大会现场。一块大屏幕上，一张三维实景地图铺展开来——那不是普通的城市地图，而是济南上空的“数字镜像”：密密麻麻的飞行航线像城市血管一样交织，数百个无人机起降点标注清晰，实时飞行的无人机以光点形式在屏幕上缓缓移动。

“这是济南上空的实时飞行情况?”一位来自深圳的参展商凑近了屏幕，语气里带着惊讶。

答案是肯定的。屏幕上方那行字写得很清楚——济南数字低空飞行管理服务平台，山东省首个全功能低空数字化管理与服务平台。截至目前，这个平台已累计保障安全飞行近6万架次、超1.5万小时。

济南，正在低空经济这条新赛道上，织一张怎样的网?

一张隐形的三维网

济南数字低空飞行管理服务平台，究竟是一套怎样的系统?“简单来说，这个平台就像一张隐形的三维网。”飞服平台负责人刘书钰说。这张网以国产数字地球为底座，构建厘米级精度的城市实景三维模型，融合北斗增强定位、新型雷达阵列、5G-A通信与Remote-ID技术，形成“天、空、地”一体化立体感知网络。

作为济南低空经济发展集团的重要抓手，该平台已成为山东省首个具备条件且功能完备的A类低空飞行服务站。能拿下这个“身份认证”，意味着济南的低空飞行管理服务体系获得了国家级认可——它不是一次性的试点探索，而是一套可运营、可复制、可持续的系统性能力。

更关键的，是这个平台正在实现城市低空飞行的“扎口管理”。飞行审批、空域调度、数据共享、场景应用，所有环节不再分散在十几个部门各自为政，而是由统一平台统筹调度、一个窗口对外服务。过去，河道巡查环保刚拍完、水务又来一遍，数据各自锁在电脑里，财政资金被低水平重复消耗。如今，由济南低空集团统筹需求，将多个部门的飞行任务打成一个“任务包”，统一规划航线，一架搭载多任务载荷的无人机飞一次，采集的数据通过云端同步分发给多个部门。

济南的低空经济布局，始于一份顶层设计。2024年10月，济南市人民政府印发《济南市低空经济高质量发展实施方案》，提出加快构建“1+3+5+N”工作体系，明确“发挥国资平台引领作用”。2026年3月1日，《济南市低空经济发展促进办法》正式施行，成为山东省首部市级低空经济领域促进规章。

目前，济南低空集团已部署300余套无人机自动机库，覆盖全市12个区县及南部山区、高新区、新旧动能转换起步区，依托这些机库网络，一个“5分钟无人机点位连接”响应圈已经形成，逐步实现全市低空运行体系的全域互联、全程可控、全时响应。

“济南数字低空飞行管理服务平台正式启用，意味着集团从单一专业运营平台向城市低空经济综合服务商转型升级。”济南低空集团相关负责人表示。

低空版的“一网统飞”

与飞行管理平台一同亮相的，还有低空政务综合飞行服务平台。

作为全国规模最大的低空政务“一网统飞”项目，也是国内首个实现市域全部门、全空域统一托管的政务飞行平台，低空政务综合飞行服务平台已统筹全市政务无人机资源，实现“一网通管一机多用一飞多能”。

过去，各部门各自为政买无人机、各自飞、各自管数据;现在，一次飞行采集的数据可以同步服务于城管、环保、交通、应急等多个部门。“这不就相当于低空版的‘一网统办’。”现场不少围观者感慨。

目前，平台已适配应急救援、公共安全、交通巡检、城市管理、地理测绘等70余类城市高频低空应用场景，搭建130余种核心AI算法模型，识别准确率超95%。依托全市布设的无人机智能机库网络，构建起“5分钟无人机点位连接”响应圈，实现市域全域网格化巡检全覆盖。

工作人员当场调出一个真实案例：早晚高峰时段，城市道路出现拥堵，无人机5分钟内抵达，红外热成像画面同步推送至道路交通指挥中心。“也就是说，济南任何一个地方发生应急事件，5分钟内最近的无人机就能起飞?”一位来自某沿海城市的工作人员追问。“不仅是起飞，是到达现场并回传画面。”

屏幕上切换到一个算法演示界面：工地上一处钢结构焊缝的微小缺陷被AI圈出，识别准确率标注为“不低于90%”;一片水面上的漂浮物出现不到三分钟，就被自动识别并回传。“不仅是‘看得见’，更是‘算得准’。”一位来自杭州的AI算法工程师感叹，“这个精度可以直接应用在工业场景了。”

数据显示，济南低空集团已获批105个作业空域、400余条飞行航线，打造了6大类100余个低空应用场景，其中四大场景入选国家级《低空经济场景白皮书(2.0)》，是全国入选高价值场景数量领先的城市运营主体。

本土企业的技术支撑

两个平台的背后，济南本土企业神思电子承担了关键的技术研发工作。

作为济南市人工智能产业链链主，神思电子自主研发的“神思智飞”系统于2025年世界无人机大会首次亮相，2026年再度参展时已实现空地智能体的全自主智能运行，技术成熟度和落地应用能力迈上新台阶。目前，该系统已在应急、民生、低空等领域落地一系列可复制的实战案例，并全面应用到省市多项重大工程。

此次世界人工智能大会上，神思电子与济南低空经济发展集团联合搭建的展台，引来不少海内外专业人士围观。屏幕上济南上空的实时飞行数据让一位深圳参展商惊讶不已，人群中有人掏出手机拍照，有人低声讨论。一位参观者告诉记者：“以前总觉得低空经济是概念，今天看到济南的实景图，确信低空经济已经具备了规模化应用的条件。”

屏幕上的无人机光点仍在缓缓移动——那是济南上空真实的飞行轨迹，此刻正被投射在上海世博展览馆的屏幕上，被来自世界的目光注视着。(济南日报·爱济南记者 丁梅浩)

编辑：柏凌君