奋进“十五五” 担当开新局 南部山区擘画“富美南山”高质量发展新蓝图
新黄河  2026年03月03日

新黄河记者:牛伟密  

3月3日,济南市南部山区召开奋进“十五五”担当开新局动员会议,全面总结2025年工作成效,系统部署2026年重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝心聚力、真抓实干、奋勇争先,奋力谱写“富美南山”建设新篇章。

2026年是“十五五”开局之年,也是南部山区管理委员会成立十周年,更是推动高水平保护和高质量发展的关键一年。今年,南部山区将立足生态功能涵养区和绿色发展示范区定位,以推动高水平保护和高质量发展为主题,以“项目赋能年”为总牵引,持续提升生态品质,扎实推进乡村全面振兴和新型城镇化建设,不断增进民生福祉,加快“富美南山”建设。

筑牢生态屏障,绘就绿水青山新画卷

围绕目标任务,南部山区将聚焦生态保护、产业发展、城乡融合、民生改善、安全稳定、党的建设六大领域,推动各项工作提质增效。

在推进生态保护治理上再下功夫。抓好规划完善与实施。加快推进仲宫、柳埠、西营镇级国土空间规划批复落地,加快村庄规划编制,尤其是优先编制两个泉韵乡居项目覆盖村庄,特别骨干重点村要“应编尽编”。

强化生态保护和治理。系统推进山水林田湖草保护修复,实施历史遗留废弃矿山生态修复工程,完成14处地质灾害点扫尾和验收。坚持水环境、水生态、水资源“三水共治”,统筹推进锦绣、锦云、锦阳“三川”流域综合治理,实施黄鹿泉、刘家峪、北邱小流域生态修复工程。科学实施国土绿化,高标准完成黄河下游环泰山绿化项目,因地制宜增加经济树种,提升森林质量,促进生态效益和经济效益协同发展。

壮大绿色产业,激活高质量发展新动能

在推动高质量发展上再下功夫。加强项目策划和招引,聚焦种植养殖、农产品深加工、医养康养、文旅文创等产业,精准对接央企、省市国企及重要头部企业,推动一批契合南山生态定位、符合绿色发展的产业项目落地见效。

做强做优特色农业。培育发展特色农业,重点培育打造仲宫鲜桃、柳埠樱桃、西营苹果、绣川金银花等优势林果种植区,推广林下黄精种植经验,带动发展林药、林菌等林下产业。打造“南山好品”,大力推广生态种植技术,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,深化提升“源味南山”区域公共品牌价值。

培育壮大文旅产业。树立全域旅游观念,坚持整体规划,全域提升,打造文旅新业态,新场景。支持九如山、红叶谷等重点景区提质焕新、扩容升级,丰富旅游产品与业态,推动景区向复合业态、多元体验转型,提升承载能力和吸引力。挖掘四门塔、民俗非遗、红色文化等资源价值,开发非遗工坊、民俗展演、研学教育基地,让文化“可触摸、可体验”。依托森林、负氧离子资源,发展森林康养、山地徒步、中医理疗等业态,打造“微度假慢生活”目的地。积极承接举办音乐节、国际徒步大会等演艺赛事,推动金象山、卧虎山等滑雪场扩容升级,做优做强冰雪经济。

深化城乡融合,打造和美乡村新样板

在推进城乡内涵式发展上再下功夫。片区推进乡村振兴,以“三川十二峪”(锦绣川、锦阳川、锦云川及区域内12条纵深山峪)为基本单元,全力打造西营、柳埠泉韵乡居和美乡村片区样板。

提升城乡建设水平,以支家岭三村整合为突破点,通过项目带动等形式,策划实施城镇更新,优化城镇功能布局;精细化推进城镇治理,开展街巷环境整治、基础设施提档、便民服务配套、市容秩序规范,着力破解环境脏乱、设施老旧、无序停车等痛点问题,让城镇焕发新活力。常态化开展农村人居环境整治,实施新一轮基础设施补短板项目,健全农村供水水质保障体系,有效开展农村生活污水、垃圾治理,加快建设仲宫垃圾处置中心,建设和美乡村。

激发农村发展活力。深化农村“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东),健全农村产权交易运行机制,抓好农村集体“三资”管理,积极稳妥有序化解村集体债务,确保集体资产保值增值;探索推进集体林权制度改革,进一步释放森林资源的综合效益。

增进民生福祉,推进南山人民医院新院区建设

在保障和改善民生上再下功夫。办好人民满意的教育,实施南山教育素养三年提升行动,坚持立德树人,优化教育资源配置,打造一中教育品牌,争创国家义务教育优质均衡发展区(县)和学前教育普及普惠区(县)。推动医疗卫生事业高质量发展。实施医疗卫生强基工程,积极推进南山人民医院新院区建设,深化医联体、紧密型城市医共体建设,完成69家村卫生室标准化改造,提升医疗卫生服务能力和基本公共卫生服务均等化水平。促进高质量充分就业。深挖就业潜力,培育社区微就业、返乡创业等新业态,创建5个就业服务中心站。加强订单和定向技能培训,全年组织线上线下招聘不少于80场,技能培训不少于40场,提供就业岗位不少于1万个。持续提高社会保障水平。健全分层分类社会救助体系,强化低收入人口动态监测与常态化帮扶。加强空巢老人、留守儿童、残疾人等群体保障,新增农村幸福院5处、家庭养老床位50张、普惠养老床位100张以上。

在守牢安全稳定底线上再下功夫。坚决维护政治安全,坚持防火、防汛、抗旱“三防一体”,抓实安全生产,维护社会和谐稳定。

在加强党的建设上再下功夫。抓实抓细村“两委”换届,强化抓党建引领基层治理,持之以恒推进全面从严管党治党。

会议强调,全区广大党员干部要以“在其位、谋其政、尽其责”的使命感,把“富美南山”的美好蓝图转化为生动实践。站在十周年的新起点,南部山区正以奋进之姿,全力推动生态高颜值、发展高质量、生活高品质有机统一,奋力谱写“富美南山”建设新篇章。

摄影:牛伟密  编辑:刘雨  校对:汤琪