事关楼市、股市、科技金融、小微企业等,这些增量政策将出台!
经济观察报  昨天 13:00
记者 刘颖

2025年5月7日,国家金融监督管理总局(下称“金融监管总局”)局长李云泽在国务院新闻办公室发布会上表示,金融监管总局将按照党中央、国务院的要求,进一步增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性,加力加劲,推动既定政策落地见效。加快加强增量政策储备,不断完善应对预案,全力巩固经济回升向好的基本面。

李云泽表示,金融监管总局近期将推出8项增量政策:一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度,助力持续巩固房地产市场的稳定态势;二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围,为市场引入更多的增量资金;三是调整优化监管规则,进一步调降保险公司股票投资风险因子,支持稳定和活跃资本市场;四是尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策,做深做实融资协调工作机制,助力稳企业、稳经济;五是制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施,对受关税影响较大的市场主体提供精准服务,全力帮扶稳定经营,拓展市场;六是修订出台并购贷款管理办法,促进产业加快转型升级;七是将发起设立金融资产投资公司的主体,扩展至符合条件的全国性商业银行,加大对科创企业的投资力度;八是制定科技保险高质量发展的意见,更好发挥风险分担和补偿作用,切实为科技创新提供有力保障。

在稳楼市方面,李云泽表示,下一步,金融监管总局将加快完善与房地产发展新模式相匹配的系列融资制度,包括房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。指导金融机构继续保持房地产融资稳定,有效满足刚性和改善性住房需求,强化对高品质住房的资金供给,助力持续巩固房地产市场稳定态势。 

在稳股市方面,李云泽表示,金融监管总局将进一步扩大保险资金长期投资的试点范围,近期拟批复600亿元,为市场注入更多的增量资金;调整偿付能力的监管规则,将股票投资的风险因子进一步调降10%;推动完善长周期考核机制,促进实现长钱长投。

在小微企业、民营企业融资方面,李云泽表示,金融监管总局牵头建立了专门的融资协调工作机制,推动低成本资金快速直达企业。目前各地累计走访经营主体超过6700万户,发放贷款12.6万亿元,其中约三分之一是信用贷款。 

李云泽表示,近期金融监管总局将进一步推出支持小微企业、民营企业融资的一揽子政策,重点从四个方面发力:一是增供给,做深做实融资协调工作机制,深入开展千企万户大走访活动,加大首贷、续贷、信用贷的投放,带动普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款的平均增速;二是降成本,及时传导市场利率红利和内部资金转移定价的优惠,同时规范机构与第三方的合作,促进综合融资成本稳中有降;三是提效率,推动银行简化内部流程,灵活满足各类投资需求,缓解企业资金的周转压力;四是优环境,强化财税、产业监管等相关政策的协同,在担保征信、信用修复、发行标准等方面,加快完善相关制度。

在科技金融层面,李云泽表示,一是优化信贷服务。推动设立信贷支持科技创新的专门机制,支持银行有序设立科技金融专门机构,鼓励探索长周期的科技贷款绩效考核制度。二是强化保险保障。加快制定科技保险高质量发展意见,更好发挥风险分担和补偿作用,支持更多以共保体方式为重大科技攻关提供保险保障,推动研发机器人、低空飞行器等新兴领域的保险产品,切实为企业创新发展保驾护航。三是扩大股权投资。鼓励保险资金按照市场化原则,积极参与创业投资,有序开展对未上市科技企业的重大投资。支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司,今天即将批复一家。

在稳外贸方面,李云泽表示,在当前外部冲击影响加大的背景下,金融监管总局将制定实施银行业保险业外贸发展系列政策措施,按照市场化、法治化原则,从金融方面持续加大支持力度。

一是强化金融纾困,将融资协调工作机制扩展至全部外贸企业,推动银行加快落实各项稳外贸政策,确保应贷尽贷应续尽续。对受关税影响较大、经营暂时困难的市场主体,一企一策提供精准服务。

二是加力稳定出口,优化出口信用保险监管政策,提高承保能力,提供优惠费率,实施快赔预赔,稳定企业接单和出口信心,督促机构做好跨境电商、海外仓等重点领域的金融服务,支持发展专属保险,引导银行推出综合性、一站式服务,支持外贸新业态发展。

三是助力扩大内销,强化外贸企业出口转内销的融资保障,指导组建内贸险共保体,推出专属产品,推动内贸险扩面、提额,多措并举支持提振消费,扩大内需,为外贸企业拓销路打开空间,助力加快内外贸一体化。