新黄河记者：张成地  

北京、天津、河南驻马店……从1991年到2005年，李佳玲走过了不少城市。2006年她将企业落户山东菏泽，18年来，企业从产值50万元到纳税超过千万元，成长为国家级农业龙头企业。

对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。

近年来，山东经济运行稳健向好，离不开投资山东、扎根山东的广大经营主体。作为经济大省，山东持续深入开展营商环境创新提升行动，全省营商环境不断改善。

推进政策落地，努力实现“高效办成一件事”

营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，山东各类政策举措密集出台，聚焦人才、服务等要素保障环节，营造“如鱼得水”的暖企环境。

“一次提报，就能办完开业前的整件事，太方便啦！”近日，济南市天桥区崇钊餐饮店郭先生办理餐饮店手续时，在“高效办成一件事”专区，通过“提前介入、专窗提报”，一次性办理完成了食品经营许可手续和户外招牌备案手续。

济南市天桥区行政审批服务局大厅“高效办成以一件事”专区

开办餐饮店“一件事”是国务院首批“高效办成一件事”重点事项之一。当下，围绕方便办、简化办、少跑腿，山东多地提速开办餐饮店“一件事”改革。聊城市东昌府区政务服务中心设立开办餐饮店“一件事”服务专窗，只需跑一次，在一个窗口，填写一张申请表单，就能办完所有手续。潍坊高新区将开办餐饮店涉及的多个部门、多个环节、多个事项整合为开办餐饮店“一件事”，实现了“一次告知、一套材料、一次申请、一窗（端）受理、一同勘验、一网办理、一并出件”，线上线下双融合，一体化集成服务。

为将政策的“肥”精准施到经营主体发展的“根”上，今年以来，山东以提升服务效能为重点，在政务服务标准化、规范化、便利化上下功夫，围绕“高效办成一件事”开展四大行动。山东省大数据局副局长綦琳介绍，“目前，山东已推出“一件事”应用场景100个，相关事项办事环节、表单、申请材料、办理时限均压减70%以上。”

同时，山东大力实施营商环境创新提升行动，率先在全国开展“无证明之省”建设，持续推进政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人两个“全生命周期”，各梳理发布100余项高频服务事项，实现极简办、集成办、全域办，办事环节、申请材料、办理时限较改革前均大幅压减。截至目前，已推行直接取消和告知承诺事项1098项，使用电子证照7亿余次。

促进公平竞争，坚持不懈优化市场环境

“营商环境只有更好、没有最好。”党的二十届三中全会明确提出坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。

山东是民营经济大省。从2015年至今，民营经济占GDP的比重保持在50%以上，撑起了山东经济发展的“半壁江山”，更为GDP迈上9万亿元台阶作出了有力贡献。

“民营经济潜力巨大。”谈到山东的营商环境，山东曙岳车辆有限公司董事长岳增才向新黄河记者回忆他的创业经历时发出这样的感慨。

岳增才是土生土长的山东梁山人。1987年，22岁的他开了一间修理铺，从一把焊枪开始，带动梁山成为全国最大的专用车产业集群。谈及创业历程，他多次说道，“梁山的政治、经济、文化已经形成了一个有利于专用车发展的营商环境，政府对专用车已经形成了专业化的治理体系，地方党委政府在经过论证分析后将曙岳推荐为省级优选项目，给了土地、资金等各项优惠政策支持。这样的激励也更加坚定了我们整个团队的信心。”

可以说，岳增才30多年的创业史是济宁营商环境持续完善的见证，也是山东营商环境逐年之“变”的生动注脚。

来自台湾的嘉宏脱水食品有限公司董事长李佳玲为记者讲述了一件亲身经历的故事。去年，她的公司与客户签订了新产品供应合同，需要办理生产线改造和生产许可证。得知此事后，菏泽市定陶区行政审批服务局组织服务专班，主动跟进，“从受理到发证只用了3天时间，这是我见过最快的办证速度！”李佳玲不停地为当地营商环境“点赞”。

近年来，山东连续入选全国营商环境最好省份，无论是外省籍企业家，还是本土企业家纷纷为山东营商环境“点赞”。在他们看来，持续优化营商环境，就是为民营经济持续健康发展提供了更加优质的土壤；持续优化营商环境，就是让企业家吃下“定心丸”。

优化“软”环境”提升“硬”实力，实现“强磁场”

好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。

“无事不扰，有求必应。”这是山东新景集团董事长，西铁城(中国)精密机械有限公司董事、总经理杨冰对淄博政府服务企业态度的最大感受，也是淄博市招商引资工作中的常态。

2011年，经过综合考虑，西铁城(中国)决定将总部由上海迁至淄博，成为西铁城集团机床事业在中国的唯一总部。杨冰直言，“在淄博，我们找到了全世界最好的钣金制造厂。有新景作后盾，可以实现零部件20米配送，我们的机床组装就不会受到任何的阻碍和障碍，形成了非常高效的挂式生产模式。”

外资频频投出“信任票”，这是山东持续优化营商环境结出的良果。

优化营商环境是一项“永不竣工”的工程，只有进行时，没有完成时。今年6月召开的山东省优化营商环境大会，从八个方面入手，持续用力、久久为功，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

在济南，企业开办从7个部门8个环节压缩到1个部门“半日办结”，所需材料越来越少，速度越来越快；在青岛，正在实现从“一”到“多”的优化提升，比如，“一个入口”可申报45个服务场景的1600多项政务服务等；在淄博，出台《关于聚力打造“五个淄博”进一步推进文明建设的实施意见》，明确提出聚力打造“服务淄博”，持续升级淄博服务品质……“人好物美心齐”已经成为城市营商环境的“最美注脚”……近年来，山东持续实施营商环境创新提升行动，营商环境整体取得新成效、展现出新气象。

水深则鱼悦，城强则贾兴。相信山东将继续秉持开放、包容、创新的精神，不断深化改革，优化服务，让营商环境成为推动经济高质量发展的强大引擎，让一流营商环境成为山东的鲜明标识。

编辑：刘玉红  剪辑：张文龙  摄像：张文龙  校对：冬平 高新