新黄河记者：赵桂凯  

近日，一区属企业拖欠劳务公司6200万元，使其陷入经营困境的帖子在网上引发热议。帖子显示，因西安临潼区区属企业西安秦垄源供应链有限责任公司（以下简称“秦垄源公司”）拖欠常州市金坛劳务开发有限公司（以下简称“金坛劳务公司”）6200万元债务，导致金坛劳务公司无法向下游627名建筑工人发放工资，目前多个工地项目面临停工，部分工人家庭陷入困境。

相关资料显示，秦垄源公司为西安市临潼区渭北新城发展服务中心子公司，而西安市临潼区渭北新城发展服务中心是由西安市临潼区人民政府全额拨款的事业单位。金坛劳务公司相关负责人王先生（化名）介绍，他已经多次向西安市有关部门反映情况，但债务问题始终未获实质性推进。“现在就希望有关部门推进解决此事，让对方按照协议约定，按期支付欠款。”

5月22日，新黄河记者获悉，西安市临潼区渭北新城发展服务中心已受理此事，并称双方债务问题情况基本属实，会持续跟进督促秦垄源公司按照相关协议约定妥善解决债务问题，秦垄源公司法人杜某称不便回应此事。

股权架构图 图源：天眼查截图

迟迟未还的6200万元债务

据王先生介绍，2024年5月初，因为一个开发项目的前融资金问题，金坛劳务公司与盛业商业保理有限公司（以下简称“盛业保理”）签订了一份保理合同，并在当年5月12日约定，由秦垄源公司代为收取保理合同项下保理公司支付的保理款6200万元。此后，根据协议约定，秦垄源公司全额收取了上述保理融资款项。因该开发项目迟迟未能开展，于是金坛劳务公司便决定放弃，打算全额归还保理融资款，但此前已收取保理融资款的秦垄源公司却多番推脱，致使此事未能有序推进。

2024年11月6日，金坛劳务公司与秦垄源公司就此事签订了一份《债务免除协议》。协议称，由于双方拟合作事项发生变化，协商一致由秦垄源公司提前全额归还保理款项，鉴于秦垄源公司前期协调保理融资产生部分咨询服务费用，金坛劳务公司同意免除秦垄源公司未偿还债务其中的人民币750万元。扣减债务免除部分的金额后，秦垄源公司剩余应偿还金坛劳务公司债务总金额为5450万元。协议还规定，秦垄源公司应在协议签订后两日内支付5450万元，若未能按期支付，金坛劳务公司有权解除该协议，并要求秦垄源公司立即偿还全部未还债务。

《债务免除协议》签订后，秦垄源公司却未按照协议约定履行还款义务，甚至在金坛劳务公司不知情的情况下，在2024年11月将该笔融资款挪作他用。“对方甚至还伪造了一份假的汇款单，跟盛业保理核实以后，才知道被骗了。”王先生说。

自行垫付的融资款

时间到了今年4月，因为金坛劳务公司迟迟未收到还款，双方在当月又签署了一份《债务免除协议》的补充协议。补充协议中约定，由于秦垄源公司的违约行为，原本750万元的偿还责任不再予以免除，且从协议生效之日起，秦垄源公司作为新的债务人，独立承担债务清偿责任，金坛劳务公司退出债权债务关系。协议中还称，秦垄源公司会分三次向盛业保理偿还债务，需要在不晚于2025年5月15日支付不低于1500万元的第一笔还款；不晚于2025年6月15日支付不低于2000万元第二笔还款；不晚于2025年7月15日偿还剩余款项。

双方签订补充协议

“签订补充协议后，秦垄源公司法人代表杜某明确表示会按照约定时间还钱。”但眼见第一次还款日临近，杜某仍未有任何行动。金坛劳务公司王先生称，那段时间他们已经无法与杜某取得联系，因为此前与盛业保理约定的时间将近，为了不影响企业征信，金坛劳务公司被迫先行垫付近2450万元用于还款，也正因此，后续无力向下游627名建筑工人发放工资，而且目前多个工地项目面临停工，部分工人家庭陷入困境。

相关单位称会持续督促解决

为解决此事，金坛劳务公司便向临潼区有关部门进行了反映。5月22日下午，记者从王先生处获悉，区管委会、区渭北新城发展服务中心等部门已组织过双方公司负责人协商解决此事，并称公安、政法等相关单位也已介入此事，但目前并未有实质性进展。“在此前协商中，杜某曾称愿意先支付300万元，被我拒绝了，我拿这笔钱也无法付清工人工资。”王先生表示，希望相关部门和秦垄源公司能给一个明确说法，根据按照协议约定，按期支付欠款。

当天，记者联系上秦垄源公司法人代表杜某，对方称可联系相关部门了解，自己不便回应。西安市临潼区渭北新城发展服务中心相关负责人得知记者来意后，随即挂断电话。但在记者获取的一份由西安市临潼区渭北新城发展服务中心出具的信访处理意见书显示，称双方债务问题情况基本属实，因秦垄源公司已与金坛劳务公司就债务问题达成协议，并于2025年4月8日签订了补充协议，该中心会持续跟进督促秦垄源公司按照相关协议约定妥善解决债务问题。

5月23日上午，王先生告诉记者，西安市临潼区渭北新城发展服务中心相关负责人称各方仍在督促秦垄源公司偿还欠款，“他们说第一笔可还1000万元，但没有给具体日期，我还是希望能按照此前的约定数额归还。”

律师分析：企业可向政府申请启动应急预案

针对此事，山东豪德（济南）律师事务所律师赵宗艳解释称，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，金坛劳务公司可向人民法院起诉秦垄源公司，要求其支付6200万元欠款及逾期利息。同时，公开信息显示，秦垄源公司已存在被执行案件，且其注册资本为认缴，金坛劳务公司可在诉讼途径中主张其股东出资义务加速到期，要求股东在认缴出资范围内承担连带责任。若秦垄源公司对外享有到期债权，但怠于行使，金坛劳务公司可向法院起诉秦垄源公司的债务人，直接要求其还款，行使债权人代位权。

北京京本律师事务所主任连大有律师则认为，如果秦垄源公司拖欠费用导致金坛劳务公司下游工人无法获得工资，金坛劳务公司可向西安市临潼区劳动监察部门投诉，要求其对秦垄源公司的行为进行调查处理。

连大有表示，临潼区渭北新城发展服务中心应对秦垄源公司的经营活动进行监督，在秦垄源公司出现债务纠纷后，临潼区渭北新城发展服务中心应及时介入，协调双方解决债务问题，如果临潼区渭北新城发展服务中心对秦垄源公司的债务问题存在过错，导致金坛劳务公司遭受损失，可能需要承担相应的过错责任。

赵宗艳称，若秦垄源公司确无支付能力，金坛劳务公司或可考虑向临潼区政府申请启动应急预案，协调财政资金或国企资金先行垫付农民工工资，以缓解农民工生存压力。

编辑：俞丹  剪辑：张成霖  校对：汤琪