新黄河客户端北京6月10日电 (记者王立奎)近日，《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》(以下简称《意见》)公开发布。6月10日，国新办召开发布会介绍有关情况。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。

一是围绕更好兜牢民生底线、织密民生保障安全网，《意见》将公平放在民生政策的首位，强调增强社会保障的公平性，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。

二是围绕全体人民不分城乡、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服务，《意见》强调提高基本公共服务的均衡性，提出全方位提高基本公共服务质效、推行由常住地提供基本公共服务等政策举措。

三是围绕解决人民群众在教育、医疗、养老、托育等方面的操心事烦心事揪心事，《意见》强调扩大基础民生服务普惠性，提出推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享、大力发展“一老一小”普惠服务等政策举措。

四是围绕民生政策直抵基层，提供更多贴近群众、温暖民心的社会服务，《意见》强调提升多样化社会服务可及性，提出发展群众家门口的社区服务、提高多样化生活服务品质、促进包容共享发展等政策举措。

发布会上，肖渭明还表示，民生工作千头万绪，加强统筹协调，防止政策分散化、碎片化，才能做到握指成拳、合力推进。这次制定出台《意见》，最突出的特点是加强民生政策统筹协调和系统集成。有20多个部门和单位共同参与了《意见》研究起草，也是《意见》的主要执行部门。按照《意见》有关部署，将在以下三个方面加大重大民生政策的跨部门统筹协调。

一是加强发展规划引领。强化国家发展规划的战略导向作用，国家发展改革委将在充分调研的基础上，与各方面共同做好“十五五”规划编制工作，提出一批民生领域的重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目，推动民生建设纳入国家“十五五”发展蓝图。

二是完善政策协调机制。发挥综合部门统筹协调作用，根据《意见》确定的重点任务明确工作分工，分年度推进实施。对拟制定的重大民生政策加强系统研究和评估论证。积极推动出台重大配套落实政策，成熟一个、推出一个。用好宏观政策取向一致性评估，在开展评估时注重从社会公平角度评估政策对社会预期的影响。

三是统筹好“硬投资”和“软建设”。“十四五”以来，国家发展改革委不断加大民生建设投入。特别是从2024年起，在“两重”建设、“两新”工作中加力支持了一批社会事业标志性工程建设，中央预算内投资支持社会事业的比重持续提高，预计今年支持社会事业的中央预算内投资规模将比“十三五”末提高30%以上。在组织实施“硬投资”项目的同时，加快出台落实“软建设”举措，完善“项目+政策”双轮驱动，推动以投资换机制，努力做到补短板、扩内需、惠民生效应充分显现。

此外，肖渭明还用“准、实、新”三个字来概括《意见》的亮点。“准”就是民生建设的方向和政策的着力点找得比较准。“实”就是针对人民群众反映强烈的民生堵点卡点痛点问题，提出明确目标和务实举措。“新”就是推出更多以“小切口”撬动“大民生”的新举措。

编辑：刘丹  校对：杨荷放