新黄河记者：杜亚慧
启程赴全国两会前，全国人大代表、临沂市委书记张宝亮有点忙。
2月24日，马年春节后首个工作日，他在济南参加省里的“新春第一会”。隔天，他主持召开全市民营经济大会暨第三届临商大会。不久前，他又给全市党员干部开了一场“干部作风能力提升年”动员大会。
透过几场会议，临沂今年的工作重点似乎有迹可循。靠民营经济起家立市的临沂，今年依旧把关心爱护民营经济摆在了重要位置。同时，被赋予“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”重要任务的临沂，正呼唤一场全市上下党员干部全身心的作风能力检视。
站在发展关口的临沂，如何继续干、继续拼？全国两会期间，新黄河记者专访全国人大代表、临沂市委书记张宝亮。
全国人大代表、临沂市委书记张宝亮
改革破局、蓄力跃升
去年90余项改革典型获肯定推广
新黄河：您总结，过去的2025年是临沂改革破局、蓄力跃升的关键一年。请问，临沂都开展了哪些方面的改革，实效如何?破局“破”在何处？
张宝亮：2025年是临沂改革破局、蓄力跃升的关键一年。省委以改革创新为“新春第一会”主题，释放大抓改革、创新发展的强烈信号，市委高度重视，统筹推进98项年度改革任务，聚焦25项重大改革事项攻坚突破，以改革破发展堵点、以创新聚发展动能，各项改革落地见效、亮点纷呈。
以精神引领与制度保障破精神引领虚化之局。健全沂蒙精神传承弘扬机制，构建“三个敬畏、三个重视、三个机制”制度体系，以沂蒙精神统领全局工作，把红色精神转化为改革发展的内生动力，为各项改革筑牢思想根基、凝聚奋进合力。
临沂的光伏发电项目
以产业体系改革破产业低端零散之局。实体化推进13条标志性产业链建设，重塑工业“四梁八柱”，扭转产业质效偏低、布局零散旧格局，推动工业由量的积累转向质的提升，成为工业提质增效、构建现代化产业体系的核心抓手。
以临沂商城国际化数字化转型改革破商城内向发展之局。抢抓省级战略机遇，落实省政府22条专属支持政策，实施对标义乌“八项行动”，推进市商务局与商城管委会一体化运作、组建市属国际贸易集团，推动商城从“内循环为主”向“内外贸一体化”转型。该改革获国务院督查表扬，为全省唯一地级市，经验获国家层面认可推广。
去年，我们将民营经济大会暨临商大会定为“新春第一会”，出台25条支持举措，民营经济对标泉州，明确“六个转变”、实施“七项行动”，完善政策体系、优化发展生态，为民营经济松绑赋能，持续激发市场主体创新创业活力。
临沂市临沭县一家农业机械制造企业，工人在堆场查验出口机械
我们还以重点领域专项改革破关键瓶颈之局。科技创新构建“1+13+X”产业技术研究院体系，破解创新滞后难题，推动科创产业深度联动；教育改革聚焦“三支队伍”建设与高中教育攻坚，公办高中录取率提升6.4个百分点，补齐教育服务不均短板；国资改革完成城投类公司战略性重组压减，城投、融资平台分别压至38家、13家，超额完成省定目标，优化国资配置；园区改革建立“一区多园”机制，理顺托管代管体制，激活发展动能；基层治理深化“热线首发”改革，重塑流程、力量下沉，就地化解矛盾，提升治理效能。
一年来，临沂以改革破局、以实干争先，破解了精神引领、产业层级、开放格局、创新能力、公共服务、国资管理、园区效能、招商规范、基层治理等一系列深层次难题，90余项改革典型获国家、省级肯定推广，为现代化强市建设注入强劲动力，为高质量发展奠定坚实基础。
对标浙江义乌、福建泉州
带领企业“走出去”，把采购商“请进来”
新黄河：您提到义乌与泉州。去年8月起，临沂开展“解放思想、对标学标”活动，市级主要对标浙江义乌、学习商贸物流；对标福建泉州、学习民营经济。为何要学这两个城市？相对义乌，临沂的商贸物流目前存在哪些短板？临沂明确要打造国际商品集散中心、国际物流枢纽中心“双中心”，具体将有哪些举措？
张宝亮：义乌在一不靠海、二不沿边的情况下，凭借独特的商贸模式，实现了从“鸡毛换糖”到“买全球、卖全球”的华丽蜕变，成为有口皆碑的“世界超市”。泉州作为“晋江经验”的发源地，其民营经济贡献了全市七成税收、八成地区生产总值、九成技术创新成果、九成城镇就业和九成企业数量，有“民营经济第一城”之称。
第四届RCEP区域（山东）进口商品博览会在临沂开幕
临沂作为“中国市场名城”“中国物流之都”，商贸物流基础深厚，但发展情况与义乌相比还存在差距。主要体现在：国际化水平有待提升、数字化转型滞后、国际物流体系不健全、贸易生态不够完善。
为了打造国际商品集散中心和国际物流枢纽中心，临沂市推出生产本地化提升行动、物流便捷化提升行动、贸易便利化提升行动、产品原创化提升行动、市场数字化提升行动、人才国际化提升行动、金融生态化提升行动、研究精细化提升行动等“八大提升行动”，对照省政府出台《支持临沂商城高质量发展实施意见》22条政策细化分解任务，形成36个对上争取事项、78项重点任务、33个支撑项目等3张“工作清单”。
临沂市兰山区半程镇，北张庄子村村民刘胜花在当地一大豆蛋白生产企业车间工作
2026年，临沂市将抢抓省级支持高质量发展的重大机遇，深化国际化数字化转型改革，扎实开展十项标志性工程。
具体包括：商城规划战略引领工程，立足“内外兼修、买卖全球”发展定位，编制临沂商城发展总体规划以及产城融合、现代物流、商城国际化3个专项规划；传统市场固本提质工程，提升市场承载能力，试点开发应用场景，规划建设商文旅融合示范区；“百团千企·商城出海”工程，带领企业“走出去”，把采购商“请进来”，在11个国家建立海外综合服务站，出台覆盖全市的商城出海企业出海政策；国际选品中心建设工程，建设具有国际影响力、数字化运营能力强、专注服务B端客户的生产资料“国际选品中心”；“AI赋能”外贸升级工程，实现“中国大集”数贸平台入驻企业和业务规模实现双翻番，打造全省“数字货盘”“外贸飞地”；“一条扁担”畅通工程，建设国际物流集聚区，发展国际公路运输、国际海铁联运、航空货运，深化中欧班列节点城市建设；“一镇一品”培育工程，培育一批具有区域辨识度和国际竞争力的特色品牌，开展各类国际产品认证，提升产品出口竞争力；“全球合伙人”推广工程，构建国企引领、重点民企支撑、中小微成长的主体梯队；外贸生态优化工程，实施外贸培训倍增计划，加大平台招引力度，确保每类平台招引数量不少于2家。
党员干部“照镜子”
锤炼硬作风、锻造真本领
新黄河：近日，中办印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。全省“新春第一会”提出要干事创业担当尽责。我们注意到，临沂随即召开全市“干部作风能力提升年”动员大会，会上您要求，全市广大党员干部都要照一照镜子，这一提法有何考量？临沂下一步如何开展作风能力建设？
张宝亮：过去一年，是临沂改革破局、蓄力跃升的一年，全市上下迎难而上、干字当头、满弓发力，在党建、民生、社会治理等方面都有新的突破，超额完成“十四五”任务。这些都是广大党员干部一起干出来的、拼出来的。
“十五五”是临沂高质量发展的“黄金五年”，开局之年的成色，直接决定未来五年的走势。新蓝图、新定位和新期盼，要求党员干部有更好的状态、更实的作风、更硬核的能力。所以，希望党员干部用六面镜子深刻检视自身需要完善提升之处，树立和践行正确政绩观，进一步提振精气神、锤炼硬作风、锻造真本领，为打好“十五五”开局首战提供坚强保障。
临沂市临沭县曹庄镇朱村夜景
今年，乘着“新春第一会”的春风，我们将深入开展“干部作风能力提升年”活动，明确五项标志性动作，通过进一步传承弘扬沂蒙精神，从政治引领高度解决“散”的问题；通过“解放思想、对标学标”，从思想状态层面解决“懒”的问题；通过建设“三专”队伍，从能力本领方面解决“庸”的问题；通过“依法行政、公正司法”，从规范执法领域，解决“乱”的问题；通过正风肃纪反腐，从纪律监督角度解决“贪”的问题。
坚定扛牢沂蒙精神大旗，把沂蒙精神作为干部作风能力提升的境界标尺，扎实推进党的建设引领、“党群同心”践行、红色基因传承实践等六大行动；持续深化“解放思想、对标学标”，打开干部的思维眼界，激发争第一、当唯一的热情干劲；加快锻造“三专”干部队伍，围绕专业能力提升，加强适配性选用、开展“短实新”培训、组织多岗位锻炼，贯通专业知识、专业思维、专业能力，培养更多专家型、实操型干部，让能力建设真正服务于发展所需。
全力推动依法行政、公正司法，站稳人民立场，聚焦提高依法行政能力水平、规范执法司法办案、优化法治化营商环境等，让公平正义可感可及；全面从严正风肃纪、正本清源，紧盯重点问题、重点领域、重点人群，强化“不敢”的震慑、“不能”的约束、“不想”的自觉，坚持惩治震慑、制度约束、教育引导同向发力、系统治理。
通过这些举措，把作风能力提升的成效转化为推动高质量发展的强大动力，为“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”作出积极贡献。
全力建设省区域副中心
加快迈向万亿城市
新黄河：3月5日上午，李强总理作政府工作报告，您听后有何感受？临沂如何对照报告精神开展下一步工作？“十五五”时期是临沂“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”的关键时期，临沂如何擘画蓝图？
张宝亮：报告以高质量发展为主题，全面总结了“十四五”经济社会发展成就，科学合理部署“十五五”任务目标，勾勒出我国砥砺前行的坚实足迹，彰显出大国发展的韧性和活力，为我们鼓舞斗志、注入信心，凝聚发展力量。
“十四五”时期，山东成为全国第三个、北方首个GDP过10万亿省份，彰显了齐鲁大地“走在前、挑大梁”的使命担当。与此同时，作为人口和经济大市，临沂GDP连续跨过两个千亿级台阶、达到6862亿元，稳居山东省第一方阵、位列全国百强市第46位，主要经济指标均居全国革命老区重点城市首位。
“十五五”时期临沂经济社会发展的主要目标是，建成“实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业”的省区域副中心，打造“全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”，加快迈向万亿城市。
临沂市兰山区枣园镇弦子戏非遗展厅，外国留学生在了解笛子的发声原理
在下一步工作中，临沂将坚定扛牢沂蒙精神大旗，锚定“建设省区域副中心，加快迈向万亿城市”目标，干事创业、担当尽责，持续走在全国革命老区发展最前列。
我们将全力冲刺万亿工业，实施产业能级跃升工程，深耕13条标志性产业链，优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，促进服务业扩能提质，深入推进数字临沂建设，加力人工智能创新应用，推动科技创新与产业创新深度融合，构建“临沂版”现代化产业体系；
将充分发挥商贸物流大市的特色优势，巩固放大内贸优势，全面加快国际化转型，强力推进商城出海，扎实推进数字化建设，畅通国际物流通道，加快交通枢纽向要素枢纽、产业枢纽迈进，聚力打造国际商品集散中心、国际物流枢纽中心“双中心”；
将以特色消费释放潜能，以文旅融合激活消费，以有效投资支撑内需，以招商引资做大增量，服务和融入全国统一大市场；完善要素市场化配置，促进民营经济健康发展，打造一流营商环境，提升经济治理效能，加快建设民营经济强市。同时，统筹做好惠民生、保稳定等各项工作，脚踏实地、善作善为，推动现代化强市建设行稳致远，谱写临沂高质量发展新篇章！
编辑：杨子梦 校对：汤琪
