新黄河记者：杜亚慧  

政府工作报告部署2026年工作任务时提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。

既是民营经济大市、工业强市，也是一片孕育发展新质生产力的沃土，在山东省滨州市，一流营商环境正持续赋能实体经济发展，六大千亿级产业集群成为筑牢产业强市的稳固底盘，低空经济破题起势，闯出发展新“天空”……

站在“十五五”开局之年，滨州如何继续优化营商环境，以产业体系建设锻造发展硬核引擎？2026年全国两会期间，全国人大代表，滨州市委副书记、市长李春田就相关话题接受新黄河记者专访。

全国人大代表，滨州市委副书记、市长李春田

“老树发新芽”

传统产业攀高成势

新黄河：滨州历来是工业强市，雄厚产业是滨州高质量发展的基本盘和源动力。能否请您介绍一下当前滨州产业发展整体情况?其中，传统产业转型成效如何，产生了哪些经验做法?

李春田：滨州是制造业大市，规上工业营收突破万亿，工业实力稳居山东省前5位。一直以来，滨州始终把实体经济摆在发展核心位置，全力构建“6大千亿级优势产业集群引领、6个国家级产业集群标杆、38个省级产业集群骨干、N个新兴产业集群蓄力”的“6638N”现代化产业体系，塑造独具滨州特色的产业竞争力。

2025年，滨州六大千亿级产业集群总营收突破1.4万亿元，成为支撑城市高质量发展的坚实底气，筑牢产业强市的稳固底盘。

传统产业迭代升级，是夯实产业强市根基的关键。滨州坚持以高端化、集群化、绿色化思维推动传统产业蝶变跃升，让老牌产业“老树发新芽”。

在山东宏灿材料科技有限公司，工作人员在检查汽车轻量化精密铝合金结构件。

比如我们的首位产业——高端铝业。我们全力打造“铝土矿—氧化铝—电解铝—精深加工—高端铝材”的完整产业链生态，实现“铝水不落地”高效转化，去年营收达4866亿元，规模做到了全球最大。从汽车零部件到全铝车身，从铝制家具到汽车轻量化部件，从装饰铝板到全铝家具，从铝杆铝管到超导线缆，从薄如蝉翼的铝箔到用于嫦娥五号月壤钻杆的铝基材料，每一件产品都见证着滨州铝业转型的步伐。特别是，铝产业先进制造山东省实验室已经正式揭牌运行，这也是山东省首家由民企承建的省实验室，这也意味着新技术、新模式、新产品将继续涌现，助力产业转型升级。

再比如，精细化工产业，超高纯电子级氢氟酸达到国际最高等级，高效助力半导体产业链核心材料国产化;食品加工产业，一粒小麦能做出600多种产品;智能纺织产业，成功“编织”出大口径人工血管，这也是全球首条采用精密织造技术的人造血管，打破国外垄断。

下一步，我们将坚持深耕实业，延链强链、向新向优，持续推动传统产业升级焕新，不断向产业链下游延伸、向价值链高端迈进，释放出更多的发展活力和增长潜力。

“亮点中的亮点”

滨州低空经济突围

新黄河：近年来，滨州大力发展新质生产力，产业发展成果瞩目。我们注意到，特别是低空经济产业，实现了从无到有、破题起势，日益成为滨州经济发展的新亮点和新的增长点。请问，滨州低空经济产业发展现状如何？抢抓“风口”，滨州有何突围之道?

李春田：新兴支柱产业具有高附加值与高成长属性，是推动经济增长、促进转型升级的关键力量。近年来，滨州在推动传统产业攀高成势的同时，全力招引培育新兴产业，高端装备、医养健康等产业营收年均增长达10%以上。特别是，新能源新材料集群营收突破1000亿元，正式成为滨州的第六大千亿级产业集群。

目前，全社会研发投入占GDP比重已实现全省“五连冠”，达到3.59%，省级以上高能级科创平台总量超过460家，全球、全国“冠军产品”从四年前的37项增至82项，一项项“卡脖子”技术的突破，印证着滨州创新策源力质的跃升。

在滨州市大高通用机场，飞行学员在飞行训练前检查飞机状态。

你提到的低空经济，是滨州发展新质生产力的“亮点中的亮点”。面对各地都在抢抓的“风口”，滨州的突围之道在于“场景+平台”。我们依托空域、人才等资源优势，竞逐低空经济新赛道，成立山东省首个低空飞行服务中心，获批山东省首家民用无人机试飞运行基地，建设滨州航空航天产业园、高新区无人机产业园和大高航空高新产业园三大省级航空航天产业园，成功入选省级战略性新兴产业集群。

“让不让飞、能飞多高、审批快慢”，是企业最关心的三个问题，也是滨州精准破题的发力点。我们获批9242平方公里低空飞行空域，构建起标高300米、1500米、5000米的立体飞行格局，进一步打通黄河流域滨州段至入海口的“低空高速公路”。建成2.2万平方米垂起类无人机起降区、1200米固定翼无人机起降跑道，启用无人机智能共享加工中心，搭建起低空智能网联服务管理平台。

今年，滨州还将构建“一窗口申请、一站式审批、一张网统管”的飞行保障体系，确保无人机“飞得起、看得见、管得住”。

低空经济是一场“向天空要效益”的生产力革命。未来五年，滨州将加速打造“研发设计—核心部件—整机制造—培训服务—场景应用”全产业链条，积极打造环渤海低空经济集聚区和产业先导区、国内知名的低空经济示范区。

“让企业和企业家舒服”

企业家梦想落地生根

新黄河：良好的营商环境是企业发展之基、活力之源。近年来，滨州提出“让企业和企业家舒服”的服务理念，聚力以一流营商环境赋能实体经济发展。请问都产生了哪些创新举措和特色做法?下一步，如何继续以实际行动为企业发展保驾护航?

李春田：近年来，滨州大力倡树“让企业和企业家舒服”理念，创新实施成就企业家梦想行动，建立全流程闭环服务机制，累计推动1.3万余个企业家梦想落地生根。

我们在全国首创工程建设项目“十证联发”，推行“拿地就开工”模式，破解审批互为前置、流程繁琐难题。聚焦深化政企沟通交流，常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动，一杯清茶拉近政商关系。将法治保障贯穿企业发展全周期，颁布《滨州市优化营商环境条例》，建强市、县法智护航中心，入企检查频次压减45.2%，以法治护航企业行稳致远，让企业家放心投资、专心创业。

山东港口滨州港海港港区

特别是，滨州大力推进“高效办成一件事”改革，围绕国务院和省政府部署的73件重点事项狠抓落实，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，为企业和群众打造规范有序、高效便捷、智慧精准、普惠共享的服务新生态。

今年的政府工作报告提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。滨州将深入落实全国两会部署要求，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，全力推动民营经济高质量发展。

以“高效办成一件事”为牵引，一体推进服务暖企、政策惠企、要素助企、法治护企，聚焦环节最少、时间最短、成本最低、效率最高，推动“高效办成每件事”，以一流营商环境赋能实体经济发展。坚持把改善营商环境贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，以更加优质高效的法治服务护企安商，持续擦亮全国首批法治政府建设示范市金字招牌。

编辑：郑楚翘  校对：杨荷放  美编：沈悦