观潮 | 地铁能否推行“月票”制度?
人民政协报  2小时前

  近日,一则出现在上海市领导留言板上的建议引发了许多市民的共鸣——网友呼吁上海地铁推出月票制度,为长期依赖轨道交通通勤的上班族、学生等群体减轻出行负担。事实上,地铁票务不仅关乎日常通勤成本,更牵涉到城市公共交通的运营逻辑与公共服务属性的平衡。从北京地铁月票的取消,到如今上海市民对固定区间优惠的期待,如何在保障运营可持续性的同时,更好地回应高频乘客的需求?月票制度究竟面临哪些现实的难点?本期观潮将和大家聊一聊:地铁月票制度是否可行?

  本期主持人:张家铭

  地铁月票亦是民生答卷

  地铁月票看似细微,却实实在在关系着无数上班族的日常通勤。尤其对于年轻人与中低收入家庭,每日往返的交通支出积少成多,构成不小的生活压力。倘若能推出固定线路的月票套餐,即便仅有九折优惠,也是可感知的减负,传递出城市的民生温度。

  然而从城市治理角度,月票制度又并非易事。一些城市地铁网络庞大、客流复杂,如何在保障运营可持续的前提下,设计出普惠与效率兼顾的灵活票价机制,考验着管理的精细与智慧。建议可依托大数据分析通勤规律,针对高频区间推出定向优惠;或借鉴“阶梯累计优惠”模式,乘得越多、优惠越大,实现企业与乘客的双赢。

  公共交通具有基础公益属性,票制创新既是技术命题,更是治理能力的体现。在财政与运营可持续的框架内,尽可能为市民减轻负担、鼓励绿色出行,不仅优化了出行体验,更以实实在在的便利传递城市善意。

  (全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长 郭媛媛)

  ●●●

  从“普惠”迈向“细惠”

  对于每日依赖轨道交通往返的上班族与学生而言,地铁是规律性、高频次的刚性通勤工具,他们的出行路径固定、时间稳定,构成了地铁客流中最可预测、也最基础的部分。

  月票制度是对这一群体规模化、常态化出行特征的直接回应。它通过锁定固定区间或次数的优惠,将不可预测的月度交通支出转化为一项可规划的生活成本,实质性地降低他们的经济压力。从上海申通地铁集团将探索推出固定区间月票和通用月票等多样化票制的回复看,固定区间月票精准锚定了“两点一线”的通勤主力,以最大的优惠力度保障其基本出行权益,体现“多用多省”的公平原则;通用月票满足了出行模式相对多元的群体需求,赋予其线路选择的灵活性,有助于疏解固定线路的极端高峰压力。而将学校团体票与低收入群体补贴纳入制度设计,则意味着将学生和弱势群体的出行保障从市场逻辑中适度剥离,赋予其公共福利属性。因此,月票不仅是一种票务优惠,它体现的是公共服务从“普惠”向“细惠”的深化,是将资源更有效地配置给最依赖该系统、也最受其价格波动影响的群体。从这一角度看,探索月票制度,是对城市核心通勤者需求的一次重要正视,也是提升公共服务回应性的关键一步。

  (南开大学马克思主义学院硕士研究生 张皓语)

  ●●●

  公共服务的“善意”须量力而行

  月票倡议虽充满善意,但其落地需直面严峻的运营现实与复杂的管理秩序。地铁运营成本高昂,若简单推行普惠式月票,在客流已达饱和的线网中,可能造成高峰时段更严重的拥挤。而从历史上看,一些城市取消“月票”制度的原因在于,月票发行数量有限,导致“一票难求”,黄牛贩卖猖獗,甚至出现伪造月票的现象,月票成为少数人享有的福利,而真正需要照顾的低保户持有比例极低,加剧了资源分配不公。也带来了一系列管理难题,看似“普惠”的月票,反而增加了地铁维护和运营成本。因此,可持续的票务创新,不应仅停留在“是否优惠”的层面,而应致力于构建一套“需求可识别、成本可计量、影响可评估”的精细化管理框架。未来的解决方案可能不是一张简单的“月票”,而是一套基于实名出行大数据、能够智能识别高频刚需通勤者并自动给予针对性优惠的数字化服务体系。同时,通过动态定价、分时折扣等灵活工具,在纾解通勤压力的同时,确保运营收入流水的健康与稳定,使公共出行系统在财务可持续的前提下,更精准、更智慧地服务于市民的真实需求。

  (西安公路研究院 陈嘉乐)

  ●●●

  网友畅谈

  前排网友:

  @刚好:支持推出地铁月票!像我这样每天来回通勤的人,每月地铁费用真的很高。固定区间月票既能减轻负担,又能鼓励绿色出行!

  @普通伞:月票制度需要谨慎考虑。虽然能帮高频乘客省钱,但会不会导致更多人集中在高峰期乘车?建议推出分时段月票,比如非高峰时段优惠,平衡客流压力。

  @小赵:作为学生,日常上学必须乘地铁,月票对我们太重要了!希望不仅限于固定区间,有时候周末要去其他区域活动,通用月票会更实用。

  @自始至终:月票制度环保意义大!鼓励更多人放弃开车,减少碳排放。

  @分析大师:参考北京取消月票的历史,上海需做好数据调研。建议先试点特定线路或区域,收集乘客反馈和运营数据,再逐步推广,避免一刀切。

  地铁月票制度你怎么看?欢迎在下方投票处参与选择!

  下期话题预告:

  拍医疗科普视频边界在哪?

  前不久,中央网信办等四部门为进一步规范“自媒体”医疗科普信息发布传播行为,发布了《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》。《通知》表示,支持专业医疗科普内容生产传播,防范虚假医疗科普信息误导公众。近年来,互联网医疗科普之风正盛,有数据显示,仅过去一年,平台就新增过万名医疗专业科普创作者,其中坐拥百万粉丝的“网红医生”并不少见。医生上网普及医疗健康常识、开展在线问诊,本是好事。但从现实来看,当前医疗科普领域的“网红医生”质量参差不齐:有的传播伪科普,迎合并加剧“健康焦虑”;有的通过虚假宣传带货;还有的则专为线下问诊引流……医生拍摄科普视频的红线在哪?又该如何平衡好本职工作和科普宣传之间的关系?欢迎将观点发送至rmzxbxwplb@163.com,邮件主题请注明@观潮:我看医疗科普,也可扫一扫“下期话题”二维码,在人民政协报微博“西八里庄观潮”留言参与讨论。我们将选取有代表性的来信与留言,与读者共同探讨。

  △ 下期话题

  本期主持人:张家铭

  新媒体支持:李木元 易欣 徐康辉 郑真鑫

  文字编辑:张家铭

  新媒体编辑:石伟强

  审核:杨岚

  

作者:人民政协报