十四届全国人大四次会议首场“部长通道”开启

　　聚焦科技与创新 统筹发展和安全

　　3月5日，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。徐炜 摄

　　3月5日，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行，科技部部长阴和俊、工业和信息化部部长李乐成、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓亮相，围绕科技创新、现代化产业体系建设、国有资本进一步深化改革等热点话题，回应社会各界关切。

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　　创新指数排名上升至全球第10

　　“我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第10位。”科技部部长阴和俊介绍，2025年，全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。其中，基础研究投入接近2800亿元，比重达到7.08%，首次破7，创历史新高。

　　据介绍，目前，我国“三新”经济（新产业、新业态、新商业模式的统称）增加值占GDP的比重已超过18%；在全球工业研发投入2000强企业中，中国大陆企业有525家，占比达到26.3%。在全球百强创新集群排名中，我国的深圳—香港—广州集群跃居全球第1，北京排名第4，上海—苏州集群排名第6。

　　“‘十五五’时期，党中央对科技创新和产业创新深度融合提出了新的更高要求。我们将坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展紧紧依靠科技创新，摆脱过去‘先有成果后转化’的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局，从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。”阴和俊说。

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　　去年工业增加值41.7万亿元

　　工业和信息化部部长李乐成介绍，2025年，我国工业增加值41.7万亿元，对经济增长的贡献率35%。我国工业体系门类齐全的优势、全球第一制造大国的地位更加巩固。

　　对于持续抓好现代化产业体系建设，李乐成强调“要抓治理”。“没有现代化的治理，就没有现代化的产业体系。”他表示，要巩固深化前期“内卷式”竞争综合整治成果，坚持依法治理、行业自律，加强标准引领，加强质量管理。同时，围绕全国统一大市场建设，加强产能监测预警和综合治理，努力通过各方积极作为，打造更好的市场化、法治化、国际化营商环境。

　　李乐成还介绍了去年人工智能发展的三个亮点：第一，中国的大模型走向世界。中国企业推出的开源大模型下载量全球第一，大幅度降低了人工智能的使用门槛，降低了使用成本，增强了人工智能的普惠性。第二，AI工具赋能生产。截至去年底，我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%。第三，智能终端走进了人们的生活。AI眼镜、AI手机、AI电脑可谓潮品、爆款不断涌现，走进了千家万户。我国企业推出人形机器人300多款，超过全球半数。

　　“在人工智能产业发展当中，一定要统筹发展和安全，坚持人工智能为人所用、为人服务、为人所控。”李乐成表示，要坚持人工智能国际合作、开放共享，形成取得更广泛共识的人工智能治理框架和规则，让人工智能更好造福人类，成为全球共同的“公共产品”。

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　　“十四五”时期央企资产总额连跃三个台阶

　　国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓介绍，“十四五”时期，中央企业资产总额连续跃上了70万亿元、80万亿元、90万亿元三个大台阶，这五年的利润总额比上一个五年增长了56.2%，全员劳动生产率年均增长7%。

　　“取得这样的进步，很重要的是在于深化改革。”张玉卓表示，“十五五”时期，进一步深化改革，目标就是增强核心功能、提升核心竞争力，做强做优做大国有企业和国有资本，主要在推动国有资本“三个集中”、提升中央企业活力效率、提升监管有效性三个方面取得新突破。

　　“推动国有资本‘三个集中’就是推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。”张玉卓介绍。

　　第二个新突破是在提升中央企业活力效率上取得突破。对从事基础研究的人员进行长周期的管理，按照节点建立奖励机制，深化职务科技成果赋权改革，真正激发内生动力。

　　第三个新突破是在提升监管有效性上取得突破。在“放得活”方面，建立“一企一策”考核机制；在“管得好”方面，开发了一套智能化穿透式监管系统，既不干预企业的日常经营，也不干预企业的自主权，但同时能够实时监测到企业的生产经营活动，特别是能够监测企业的资金流转，确保可以及时预警和防范风险。

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　　作者：徐婷

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作者：人民公安报