▲ 2024年，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调和有关部门协助下， 郭柏春被遣返回国。（中央纪委国家监委网站 / 图）

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　　“一共三起指控，涉及两起挪用公款，一起滥用职权。”郭柏春的辩护人告诉南方周末记者，最终法院支持了4600万元不属于挪用公款的辩护意见，其余均驳回了。

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　　文｜南方周末记者 吴小飞

　　责任编辑｜钱昊平

　　2026年3月30日上午，银川市中级人民法院对郭柏春案作出一审判决。银川中院认定郭柏春构成挪用公款罪、滥用职权罪，数罪并罚，总和刑期十二年，决定执行有期徒刑十一年。

　　“当法官问是否上诉时，父亲说‘上诉’，还想说些什么的时候就被法警直接带离了法庭。”一位郭柏春的亲属告诉南方周末记者。

　　郭柏春现年61岁，曾用名郭春霄，出生于黑龙江省肇东市，户籍地为北京市。1988年7月参加工作，历任国家外汇管理局广东分局国际收支分析室主任、牡丹江市市长助理、中航工业集团投资公司副总裁、银川市副市长、大连天神娱乐公司副总经理、亚钾国际公司董事长等职务。

　　2024年3月，郭柏春因涉嫌渎职犯罪被相关部门留置，同年9月24日被解除留置措施。2025年1月，他因涉嫌挪用公款罪再次被留置。2025年7月被刑事拘留，随后被逮捕。

　　2025年8月，银川市人民检察院以郭柏春犯挪用公款罪、滥用职权罪，向银川中院提起公诉。

　　“有罪和无罪，也是庭审期间控辩双方激辩焦点。”郭柏春的辩护人介绍，即便按照公诉机关指控的情形，郭柏春也没有涉及贪污、受贿的罪名，在案证据也没有任何指向其生活作风问题的。

　　南方周末记者注意到，银川检方指控的涉罪情况，均发生在郭柏春出任银川市副市长期间，彼时郭主要分管金融、国有资产监督管理等方面的工作。

　　“一共三起指控，涉及4600万元、5亿元两起挪用公款，一起滥用职权。”郭柏春的辩护人告诉南方周末记者，最终法院支持了4600万元不属于挪用公款的辩护意见，其余均驳回了。

　　据判决书，对于挪用公款，银川检方指控，2016年5月至12月，郭柏春利用职务便利，先后两次指令银川市属国有企业挪用公款5.46亿元归个人使用，进行营利活动。

　　第一笔发生在2016年5月。公诉机关认为，郭柏春接受一公司实控人借款4600万元用于炒股的请托，分别安排两家银川国有企业落实办理以及为该笔借款担保。实际上该实控人将该笔资金用于其本人炒股和个人营利。截至2017年8月，借款人归还借款本息4961.25万元。

　　郭柏春对公诉机关指控的犯罪不认可。他辩称，市属国有企业为其他公司借款，且当时的用途是公司融资，属于企业正常经营行为，向借款方出借资金的目的是解决流动性困难，其并不知道借款人用于炒股。

　　辩护人表示，郭柏春不知借款方借款用于个人炒股，也没有谋取个人利益，不符合“归个人使用”情形；案涉4600万元是通过集体决策出借的，并采取了风控措施，与企业常规出借资金流程一致，最终出借方获得了实际利益，符合单位意愿和利益；且案涉资金不属于公款；出借行为既没有风险，也没有造成公共财产损失。

　　银川中院认为，在案证据足以证实郭柏春接受请托，指令借款的事实。但不能确实、充分地证实郭柏春主观上明知借款人将借款用于个人炒股等营利活动。因此，公诉机关指控郭明知借款用于炒股等营利活动的事实不清，证据不足，不予支持。

　　第二笔发生在2016年12月。检方认为，郭柏春接受了某公司实控人的请托，向其指定的人员提供5亿元借款，用于公司股票减持。借款到期后，指定借款人未能筹集到还款资金，其间五次展期。至次年10月，指定借款人归还本息5.16亿元。

　　辩护人以郭柏春自身不具有主管公款的职务便利，案涉5亿元不属于公款、出借决定系单位集体研究决策等理由，认为其既不是挪用公款的适格主体，也没有谋取个人利益的构罪要件。

　　法院对于上述辩护意见不予采纳。认为有关挪用5亿元公款的指控，郭柏春明知借款人是用于公司股票减持，依旧利用职务便利，指令相关国企出借5亿元国有资金，数额巨大，郭柏春构成挪用公款罪。

　　至于滥用职权，公诉方称，2014年—2018年，在盛大游戏计划从美国退市回归A股期间，郭柏春曾帮助银川属地公司筹集收购资金。

　　收购铩羽后，郭柏春指使银川市公安局对竞争对手及其相关人员违法立案、技侦、边控，非法对相关人员采取监视居住、取保候审等强制措施。

　　检方还指控，为坐实竞争方的犯罪事实，郭柏春安排秘书编造相关人员涉嫌合同诈骗罪的举报材料。

　　辩护人称，检方指控的多起案件及其涉案人员，在当时确有合理的事实和法律依据，符合刑事立案的证据，程序上也符合法律规定。经过办案机关侦查，也查证了一些公司和人员的违法犯罪线索。郭柏春的上述行为不构成滥用职权罪。

　　辩护人认为，至于郭柏春让秘书举报相关人员的主观动机，不是评价其行为是否构成滥用职权罪的关键；当时公安机关的立案程序合法，对当时的案件关联人不仅没有造成实质性后果，还带来了额外的收益。

　　法院对于上述辩护意见均不予采纳，提交的相关证据也不予采信。

　　银川中院称，在卷证据证实，郭柏春收购盛大游戏股权计划搁浅后，为了打压竞争对手、扭转不利局面，指使公安机关违法对竞争对手的相关人员采取刑事立案、技侦或边控措施；授意办案人员对相关公司刑事立案，致其合法财产被扣押，多人被抓捕、羁押、边控等。

　　法院认为，郭柏春的行为，超越职权范围，严重损害国家机关的正常活动和声誉，造成特别恶劣的社会影响，构成滥用职权罪，且情节特别严重。

　　郭柏春亲属说，一审判决后，郭柏春当庭表示上诉，且不会更换辩护人。郭柏春辩护人则表示，“二审依旧坚持无罪辩护”。

作者：南方周末