“物流网是‘六张网’的重要一环，其建设目标在于提升系统效率、降低物流成本，而实现这一目标的关键正是跨行业、跨区域、跨部门的深度协同。如何打通机制壁垒，推动物流网从分散运行走向系统成网，是当前亟待破解的关键命题。”全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长岳建武在接受记者采访时表示。

　　在岳建武看来，当前物流网建设面临三方面瓶颈：一是要素统筹割裂，物流基础设施涉及土地、能耗、资金等多部门审批，标准不统一，西部枢纽园区配套建设落地难；二是东西部资源配置不均，西北省份在智慧仓储、新能源补能等领域投入缺口较大，政策扶持力度不足；三是产业融合较浅，多数物流枢纽仍停留在传统仓储运输功能，未能有效联动本地能源、农产品、加工制造等特色产业，“通道增值”效应难以发挥。

　　对此，岳建武建议，从制度层面筑牢现代物流发展根基。建立跨部门协同专班，统筹协调物流网建设中土地、能耗、资金等要素审批，形成统一高效的推进机制；出台面向中西部地区的差异化扶持政策，在物流基础设施投资、新能源装备推广等方面给予精准倾斜；推动物流枢纽与交通、能源、信息等基础设施一体化规划、同步建设，真正让物流网从“单点布局”走向“系统成网”，释放网络化协同效能。

　　此外，数据孤岛同样是制约枢纽成网的关键障碍。如何打破数据壁垒、实现协同联动？岳建武认为，关键在于搭建物流公共数据平台和建立跨区域枢纽联动合作机制。他建议，一是由相关部门牵头建设公益性物流大数据平台，统一数据接口标准，推动铁路、公路、陆港、园区信息依法依规安全共享，实现全省物流资源“一张图”调度；二是组建跨省枢纽联盟，以兰州国际陆港为西北核心枢纽，联动西安、乌鲁木齐、重庆等国家级枢纽签订合作协议，推行货源互配、舱位共享、班列协同开行，打破各枢纽独立运营的格局，形成“通道＋枢纽＋网络”的系统效应；三是推进政策互通互认，建立国家层面统一配套政策体系，统一规则、互认资质，让政策随货流动、资源随需配置，真正释放网络化协同效能。

　　打破制度和数据壁垒的最终目的，是推动物流体系运行效率的整体提升。“物流运行情况显示，2025年社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.9%，首次降至14%以下，创有统计以来的最好水平。”岳建武表示，物流是实体经济的“筋络”，要统筹降低物流成本和现代物流高质量发展，通过调结构、促改革，优化全社会物流资源配置，加强物流各环节协同衔接，全面提升物流体系运行效率。

　　围绕这一目标，岳建武认为，需从运输结构、调度模式、仓储体系三个维度发力。一是做强多式联运主干体系。二是全面普及数字智能调度。搭建省级统一物流数字平台，整合货车、仓储、货源信息，精准匹配运力与需求，有效破解货车空驶率高的顽疾。三是完善规模化集中仓储。依托物流网络整合分散的小型库房，推行集中集采、统一配送模式，通过规模效应摊薄仓储管理成本，提升整体物流效率。

　　“在夯实各项结构性降本措施的同时，长远来看还需以绿色物流政策加以配套巩固。”岳建武建议，对新能源重卡、光伏储能场站给予税费优惠等措施，推动河西等地区零碳运输走廊建设，从能源端持续压缩长期运输成本，实现物流降本长效化、制度化。

　　在岳建武看来，未来行业发展需多措并举，既要补齐基础设施短板、打通数据协同壁垒，也要立足本地能源与农业特色产业，走绿色、数智、融合发展之路；同时持续完善城乡物流和跨境物流体系，以一体化现代物流网畅通国内大循环、联通国内国际双循环，为西部高质量发展及共建“一带一路”提供坚实流通支撑。

　　记者：刘乙潼

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作者：人民政协报