数智赋能实战 治理质效跃升

　　重庆纵深推进数字警务建设

　　深化人工智能赋能安全治理，提升感知预警、指挥决策、精准管理和即时响应能力。

　　——摘自“十五五”规划纲要

　　清晨的朝天门，两江交汇，薄雾渐散，解放碑商圈的人流尚未涌来。重庆公安综合指挥平台的大屏上数据奔涌——重点区域人流热力图实时刷新，交通态势感知系统对早高峰进行推演预警，巡防重点点位建议随时发送到一线执勤民警移动终端。从“人海战术”到“数据赋能”，从“被动应对”到“主动预判”，重庆公安以数字警务体系能力建设，为超大城市编织起一张智慧平安网。

　　2026年是“十五五”开局之年，也是重庆数字警务建设由基本能力向体系能力跃升的关键节点。面对超大城市现代化治理这一重大课题，重庆市公安局健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，纵深推进数字警务体系能力建设，加快提升公安机关新质战斗力，以更高水平平安建设护航现代化新重庆发展。

　　夯实数字警务硬底子

　　近年来，重庆公安潜心筑基垒台，将“一朵云”“一张网”“一个库”从概念变成了可感知、可调度、可赋能的实战根基，着力提升公安机关新质战斗力。

　　在数据汇聚层面，重庆公安构建覆盖全警的多品类专题数据库，全面整合接入250余类数据资源，打造实战模型，持续为一线实战提供高效数据支撑服务。在智能感知层面，重庆公安向市三级治理中心归集视频感知资源，便于高频次调度使用，为城市“智觉中枢”筑牢感知根基。在AI（人工智能）赋能层面，搭建AI算力异构集群，打造智能体和高质量数据集，支撑“AI+综合场景”服务实战。正是这样的“数字家底”，支撑着秒级响应的风险预警和精准直达的指令调度，为赋能实战夯实了根基。

　　步入“十五五”，重庆公安大力实施“六个一”工程：构建一座数字警务大基座，打造一个全局数据资源库，培育一套模型应用新生态，拓展一系列多形态智能终端应用，建强一个大数据实战中心等。计划到2027年，重庆公安警务云基础设施规模持续扩容，AI算力不断提升，数据归集与编目全面达标，6大数智赋能中心保持高效运转新常态。

　　“过去，数据‘汇而不通、通而不用’，现在我们要让每一条数据都‘活起来’。”重庆市公安局科信总队负责人介绍，重庆公安正以数据治理攻坚行动为抓手，推动刑侦、交管等7个警种打造高质量数据产品，带动全局构筑起数据产品矩阵。同时，重庆公安建强大数据实战中心，建立“统一受理、分类派单、限时办结、闭环反馈”机制，为一线民警提供全天候、点对点、伴随式的数据支援服务，真正将数据触角延伸到基层末梢。

　　跑出整体智治加速度

　　数字警务建设从基本能力迈向体系能力，是在既有根基上综合集成，让数据通起来、业务融起来、力量合起来。

　　数字警务体系能力的核心，是聚焦解决超大城市发展、服务、安全治理共性问题，提升全要素、全流程、全场景多跨协同的实战能力。重庆公安聚焦“全要素集成、全流程闭环、全场景协同”，以拓展综合场景能力为核心，推动治理模式质变跃升。

　　这一思路在实践中屡显威力。4月12日，首届重庆城市足球超级联赛决赛落幕，单场超5万人观赛。九龙坡区分局通过票务系统实时统计入场人流，现场指挥部依托热力图掌握看台动态，交通信号灯控制系统结合导航软件数据对环奥体中心4座立交、4条主干道实施远端分流，中心区域未发生长时间拥堵。这背后，是重庆公安“AI+重大活动安全监管”综合场景提供的体系化支撑——全要素整合公安、交通运输、应急管理、市政等部门资源，全流程完善“事前评估、事中管控、事后复盘”闭环智控体系，全场景构建政府、社会、企业协同响应机制。

　　今年以来，重庆公安将着力从点上突破向面上铺开迈进，把数字警务体系能力的“施工图”加速转化为“实景画”：在全民反诈战场，“AI+全民反诈”综合场景将进一步汇集接入金融、通信、互联网等数据资源，推动电诈案件立案数、损失数同比分别再降10%以上；在交通管理领域，“AI+渝车智管服”加快推进源头智管、用车智服等5个业务场景建设，开发购车导办等智能体，进一步构建全业务覆盖、全流程智管、全周期监管的车驾管智慧服务体系；在执法规范化建设方面，“AI+渝警法智”正加速向全市推广，案件办理优良率保持90%以上。一条条硬举措，勾勒出数字警务体系能力拔节生长的清晰路径。

　　激活科技创新动力源

　　重庆公安把科技创新当作数字警务的强引擎，一面攻关“撒手锏”技术，一面让成果走出实验室，转化为战斗力。

　　今年1月，全市公安基层技术革新比武暨改革创新大赛决赛落下帷幕——这是重庆公安举办的第十届改革创新大赛。重庆市公安局坚持以赛促创、以创促战，把改革创新大赛作为孵化基层首创精神的“练兵场”和对接实战需求的“转化器”，推动一大批创新发明蜕变为一线民警手中“克敌制胜”的利器。截至目前，全市公安机关科创平台已达68个，累计获省部级科技奖45项。

　　聚焦进一步打通成果转化“最后一公里”，重庆公安今年将深化“揭榜挂帅”机制，把综合场景迭代优化、数据协同治理等纳入第二批榜单，推动创新由“以建为主”向“建用结合”拓展。同时，积极引进、培育科技青年领军人才与创新团队，推动全警知识体系向数智化全面升级。

　　科技创新的出发点和落脚点，始终是护航发展、服务民生。截至6月底，重庆公安“警快办”线上服务事项达440项，推出新车上牌、姓名变更等“一件事”改革。在生态保护领域，视频感知网覆盖重点林区、水域，AI智能识别非法捕捞、非法狩猎等行为，守护绿水青山。在知识产权保护领域，建立警企联络机制，为重点企业提供点对点风险体检，助力打造法治化营商环境。（周捷 廖汉臣）

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　　来源：人民公安报

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作者：人民公安报