秦川

　　治理“新官不理旧账”，多地放大招。近日，重庆秀山、合川、大足、江津等区县陆续出台相关干部离任交接制度，“确保离任者交得清楚、接任者接得明白”。再如，湖南省衡阳市水务投资集团召开全体干部职工大会，除了宣布人事任命外，还增加了离任交接内容，包含风险隐患、历史遗留问题。

　　离任者和接任者一握手，既交接发展利好机遇，也交接遗留风险旧账，真正做到不漏项、不藏私、不埋害，这样做的目的很明确，就是要力避“旧账不清、新官不理”的情况。

　　稍加梳理可发现，这些地方治理“新官不理旧账”，不是发个通知那么简单，也不是走个过程那么轻松，而是辅以严格的机制约束。具体来说，就是形成刚性的监督机制，都有纪检监察部门积极介入。

　　比如，衡阳市建立由组织部门牵头，纪检监察、审计、财政、督查等部门参与的联合监督机制，严格划定15个工作日的交接周期。而重庆则由市纪检监察机关主导，“纪委监委将纠治新官不理旧账列为集中整治重点，用监督执纪的刚性约束替代了单纯依靠组织部门交接的柔性倡导”。

　　纪检监察部门一旦发挥重要作用，“新官不理旧账”将面临严重后果。正如报道所称，逾期未交接的，专项督办、限期整改；敷衍拖延、拒不配合的，暂缓人事手续、开展约谈警示，坚决杜绝“拖而不交、交而不实”的情况发生。基于此，很多网友评价此次治理是动了真格。

　　其实，近年来中央一再强调“杜绝新官不理旧账”。不久前召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出，深入纠治急功近利、盲目决策问题，抓实新官不理旧账突出问题集中整治，动真碰硬纠治统计造假等。各地必须严格落实中央要求，真抓实干清理旧账。

　　“新官理旧账”本是职责所系，也是制度要求。《中国共产党纪律处分条例》明确规定：“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前款规定处理。”所谓前款规定，就是“对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”由此可见，该理的旧账而不理，是要被问责的。

　　当然，“新官不理旧账”的原因很复杂，再加上利益纠葛深、解决难度大，往往不好理。比如，有的新官对前任留下的烂摊子理不清，从而不愿理。还有的旧账过于陈旧，一时半会理不好。尽管如此，都不是当甩手掌柜的借口，也绝不能把理旧账视为“背锅”。真正的为官者要勇于接过责任的接力棒，这是对人民负责，对党和国家负责，从中也可检验党员干部的治理能力与初心使命。

　　至于如何理，是一门学问，也是一份责任。相关部门在督促的同时，也要呼应一些新官“干出成绩算前任、出了差错自己担”的顾虑，建立更清晰的责任边界与容错机制，让离任交接明明白白、清清爽爽。

　　“坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”。无论如何，新官理旧账，事关党和政府的形象，事关营商环境，事关百姓福祉，该理的不能拖，该办的不能赖。让离任交接成为必经程序，用制度的刚性让“新官理旧账”成为常态。

　　本期编辑 徐滁

作者：澎湃新闻