10月20日，国家发展改革委等6部门推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，为新技术新产品规模化应用等提供广阔场景空间。

什么是“场景”？

2025年11月，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》给出过明确定义：场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境。

看起来似乎有点绕。换一种说法可能更清楚：场景不是实验室里的“理想环境”，而是真实世界里的“压力测试场”。科技成果能不能转化为现实生产力，需要在真实应用场景中被使用、被反馈、被迭代，需要企业在真实需求里被筛选、被验证、被逼着升级。

比如，自动驾驶要在晚高峰的复杂路口中学会“看路”，工业软件要在企业生产线上验证能不能和几十种设备、工艺咬合，脑机接口要在诊断、治疗、消费的真实环节里跑一遍。

在科技创新领域，“死亡之谷”是个残酷的隐喻——无数实验室成果因缺乏应用验证，最终止步于论文和专利。场景之所以重要，正因为它是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。

场景不是简单的应用案例，而是技术可行性、经济合理性、社会接受度的综合试验场。

正如国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超所说，场景是贯通“技术可行”到“现实可用”的综合性创新载体，通过体系化的“社会性中试”，系统检验“能不能用、好不好用、用不用得起、是否安全、能否可持续推广”等一系列问题。

开放场景，本质上是开放“机会”

据介绍，首批136项标志性重大应用场景项目，对国务院部署的新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等五大类型应用场景实现了全覆盖，涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项，呈现出领域分布新、参与范围广、改革举措多等特点。

“开放”，是关键词。经济日报记者注意到，这批场景项目，将通过向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品、新业态清单等方式，为各类经营主体提供场景验证机会。

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘丹表示，将会同有关部门、地方、央国企、民营企业等开展系列对接活动，持续推动各类公共场景、行业场景、重大项目场景有序开放，真正把场景资源、创新机遇转化为促进民间投资、壮大民营经济的强劲动力

业界有句话叫做，“给钱给地不如给场景”。推动场景培育和开放，代表着我国产业政策面向新形势的演进和创新，从“划园区”“给要素”向“定场景”“给机会”“给环境”“给规则”延伸。

136项标志性重大应用场景，承担着什么任务？

李超表示，可以用三个关键词来概括：

一是验证，推动新技术新产品新业态加快成熟、转化应用。比如，智慧矿山领域相关场景，将激活超过2800座矿山的场景资源，为云计算、工业物联网、智能感知、无人驾驶等提供验证空间，加快转化为高效、安全的矿山生产新方式。

二是开放，支持各类经营主体共享发展机遇。比如，脑机接口领域相关验证场景，将围绕脑机诊断、治疗、辅助、消费等环节，建设脑机接口数据平台、中试平台、场景应用中心等服务底座，为相关企业开展产品验证、拓展市场空间提供支撑。

三是示范，为更大范围应用提供样板。及时总结提炼标志性场景项目中形成的技术方案、商业模式和制度规范，形成可复制、可推广的解决方案、操作指南和管理规范，以点带面促进新场景在更大范围内落地应用。

就在不久前，中共中央、国务院发布了《关于发展新质生产力的意见》。这份重磅文件明确提出，“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”“加大应用场景建设和开放力度”。

从这种政策联动中也可以看到，我国的创新模式正从“单点突破”转向“系统推进”。

136项标志性重大应用场景项目只是开始，以场景开放牵引，中国创新将跑出更足的活力与后劲。

来源/经济日报微信（作者熊丽）

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作者：经济日报