孤寡老人董大爷收到了特困供养金，“公园里的婚姻登记站”迎来了办证的新人，独居老人吃着量身定制的热乎饭笑得合不拢嘴……钢城区聚焦民生改善和共同富裕，从“小切口”入手，以“微改革”破题，着力解决群众急难愁盼问题，在“精准滴灌”式创新中让改革成果可感可及。

“创新‘143’工作法，建设‘红黄蓝’分层分类救助体系”获评2024年度全省社会救助领域优秀实践案例，“移风易俗筑幸福，‘钢’好改革护和谐”和“看得见、摸得着的志愿服务”获评全省婚丧习俗改革百佳实践案例，“幸福理发室”被纳入全省社会救助领域“一招鲜”项目，《聚焦农村特殊困难群体，探索“幸福食堂+N”助餐服务模式》入选《山东老年助餐工作案例汇编》……荣誉的取得，是钢城区对“民生无小事”的生动诠释。

创新“红黄蓝”救助模式，兜牢基本民生底线

“网格员和志愿者对我照顾得无微不至，生活越过越好了。”说起现在的救助服务，汶源街道龙巩峪村的孤寡老人董大爷连连称赞。

如何让救助政策更精准地惠及困难群众？钢城区创新推出“红黄蓝”分层分类救助模式，将低保对象、特困人员、孤困儿童等群体按照困难程度、致困原因、服务需求划分为三个圈层，形成“一户（人）一条救助链”，实施差异化帮扶。

对红码群众，扎实做好基本生活救助和其他各项专项救助。共保障救助全区城乡低保人员4450名、特困人员697名、经济困难老年人2508名、重度残疾人与困难残疾人7565名。对黄码、蓝码群众，有效统筹部门间的救助资源，规范开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，及时给予临时救助。

这一模式不仅兜牢了民生底线，更让救助从“被动响应”转向了“主动发现”。2024年，共为758人次发放临时救助金，为1.5万人次提供专项救助，为1351名救助对象解决个性化问题2000余个。

同时，建立“网格+救助”模式，组建“四级网格员”队伍，提供助餐、家政、医护、精神慰藉等服务，真正实现了救助服务的精准化、人性化。探索“慈善+救助”模式，211个行政村和41个社区共发起城乡慈善基金项目287个，在全市率先实现项目全覆盖，募集慈善资金200多万元，纸坊村慈善基金入选全省100支“金种子”基金。

找准服务“小切口”，满足群众多样化需求

民生改善，既要“雪中送炭”，也要“锦上添花”。钢城区瞄准群众生活的“微痛点”，打造了一系列有温度的民生品牌。

细微之处的改变，恰是城市最温暖的底色。依托农村幸福院等场所，创新实施“幸福理发室”项目，有效解决老、弱、病、残等群体的理发“刚需”。目前，已成立“幸福理发室”22处，统一配备热水器、洗头床、镜子、椅子等设备。区理发协会的爱心志愿者每月开展义剪，为行动不便的特殊人群提供上门服务。

在花海公园，建设山东省首批、济南市首家花海公园婚姻登记站，打造“钢好遇见你”婚姻登记服务品牌。先后举办“钢好花开 情深似海”集体婚礼、“重温幸福·柿柿如意”颁证仪式、军人婚礼、婚俗文化展、婚姻家庭讲座、牵手“520”青年联谊等活动13场次，为400多对新人办理结婚登记，成为周边地市新人的甜蜜首选。

为满足农村老年人补办结婚证的需求，结合兰花节、梨花节、桃文化旅游节、海棠花节、草莓节等一系列节庆活动，推出集中补办结婚证服务，将办证地点设到绚烂的花海、节会现场，并免费提供化妆和礼服，让老年人置身如画的环境中留下美好纪念。2024年，共为305对老人补办结婚证。

健全多层次养老服务体系，让老年人安享幸福晚年

让老年人安享幸福晚年，不仅是“小家”的愿望，更是“大家”的愿景。从热乎饭菜到精神滋养，从“老有所养”到“老有优养”，钢城区不断优化养老服务供给，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

家门口的幸福养老，从一口热乎饭开始。

荤素搭配的菜肴、松软的馒头，配上一碗热乎乎的小米粥，上午10点30分，里辛街道朱家庄村的幸福食堂内飘出阵阵饭菜的香味。工作人员把饭菜打包装好，准备送到村里的老年人家中。

打造“幸福食堂”农村居家养老模式，以幸福食堂为载体，构建政府主导、三级联动、社会参与的养老“幸福网”，214家幸福食堂实现社区（村）全覆盖。制定出台《幸福食堂标准化指引》，以“送饭到家”服务为基本内容，拓展形成帮做家务、巡访关爱、娱乐休养、健康查体、特色康复等“6+N”服务体系。积极申报农村居家养老国家级标准化示范（试点）单位。截至目前，共照料高龄独居、高龄特困、困难残疾人等群体3000多人。

“我行动不方便，之前自己在家做饭，孩子不放心。现在工作人员每天荤素搭配好给我送到家里来，省心省力又放心。”家住创业园社区的任大爷说。钢城区推行“一站式”社区养老服务，聚焦补齐城市社区养老服务短板，坚持政府引导与市场化运营相结合，打造生活助餐、日间照料、便民助购、家政助洁等“一站式”便民享老服务模式。

5处街道综合养老服务中心实现第三方机构或社区卫生服务中心委托运营，社区日间照料中心实现城市社区全覆盖。引进百灵鸟健康餐厅，建设“中央厨房+社区助餐服务网点+配餐/送餐入户”多层次社区养老助餐服务体系，已面向41个社区开展助餐服务。陈家庄社区入选全国示范性老年友好型社区名单，4个社区进入观察点名单。

饭菜可口、品类丰富、照顾细心，这是老年人对老年生活最多的评价，但钢城区做的适老文章远不止这些。

区综合养老服务中心引入山东建邦集团管理运营，为老年人提供“医养康护教”五位一体的养老服务，护理院、如康家园、老年大学等设施一应俱全，并获评全省“最受欢迎养老机构”。

“小而美”的举措回应民生期待，“微改革”的温情增添幸福底色。如今的钢城，正以润物无声的民生情怀，托举起群众“稳稳的幸福”。（钢城融媒：王超）

编辑：钢城融媒