△ 焦崇奎（左一）慰问困难家庭学生。（图片由受访者提供）

　　焦崇奎：河南省焦作市政协委员、教科卫体委员会副主任，民建河南省委会理论委员会副主任。

　　四届市政协委员，三届市政协常委，300余件提案，其中多件提案被评为年度优秀提案、政协主席重点督办提案……这些数字，记录着焦崇奎“为群众服务，为百姓代言”的初心。

　　焦崇奎常说，提案是土地里长出的根须，唯有深深扎进这烟火人间，方能开出惠民之花。

　　俯身闻民声

　　“您是政协委员，能不能帮我们呼吁一下？”

　　2014年秋，焦作龙源湖公园附近几位居民找到焦崇奎，反映令他们头疼已久的环境问题——公园东北角那个顽固的养猪场，常年散发异味，特别是到了夏季，异味随风飘荡。周边居民、饭店、单位苦不堪言。

　　焦崇奎二话没说，当即顶着秋老虎的余威赶到现场。顶着浓烈气味，他沿着猪场外围反复查看，眉头紧锁，汗水浸透了衬衫。周边居民无奈地说：“焦委员，您闻闻，这味道……”“我们反映多少次了，总说解决解决……”

　　2015年初，焦作市政协十三届二次会议期间，焦崇奎提交了《关于搬迁龙源湖养猪厂的提案》，列举了龙源湖养猪场存在的问题，建议山阳区人民政府尽快清理龙源湖公园东北角的养猪场，给市民一个良好的环境。作为承办单位的山阳区人民政府，取得了养殖户的理解与配合，当年7月23日，该养殖场建筑物拆除完毕，彻底解决了这一困扰群众多年的“老大难”问题。

　　当困扰多年的恶臭终于消散，附近居民欣喜之余，自发制作了锦旗想表达谢意。焦崇奎得知后，匆匆赶到社区，婉拒了大家的好意：“街坊们的心意我收下，但这锦旗，我绝不能接。政协委员就是党和政府与大家之间的桥，帮大家把难处顺畅传过去，把解决方案带回来，这本就是分内事。”

　　焦崇奎履职的脚步从未停歇，他的目光始终追随着民生冷暖的新变化、新诉求。聚焦后疫情时代基层医疗服务能力不足的问题，他提交了《关于在城区推广建设“社区健康小屋”提升基层医疗服务可及性的提案》，建议利用社区闲置空间，配备基础检测设备，引入家庭医生团队或志愿者定期服务，为居民提供便捷的健康监测、慢病管理和健康宣教；在老旧小区调研时发现老人们对加装电梯的期盼，他提交了《关于进一步优化机制加快推进我市老旧小区加装电梯工作的提案》，建议强化街道社区协调作用、探索多元化资金分担模式、简化审批流程……

　　一件件关切民生的提案，记录着焦崇奎始终如一的为民情怀。而提案落地后一张张舒展的笑脸，便是对他履职价值最动人的注脚——民心舒畅处，自有清风徐徐来。

　　较真钉钉子

　　焦崇奎的“较真”，在焦作市政协是出了名的。凡是他写的提案，特别是关系到普通老百姓切身利益的事情，他一定会坚持到底，一直追踪承办单位寻求解决方案。

　　2011年2月，焦作市政协十二届四次会议前夕，焦崇奎对焦作的养老服务业进行调研，发现养老服务业存在对象覆盖面窄、养老服务队伍建设滞后、优惠政策落实不到位等问题。于是在全会期间提交了《关于“十二五”期间大力发展我市养老服务业的建议》的提案，提出制定好养老服务业发展规划、提高公办养老机构保障能力、大力发展民办养老服务业、加强养老服务业队伍建设、建立家庭养老补助金制度、积极探索养老服务业发展模式、强化全社会养老责任和意识等具体建议。

　　该提案被市政协列为2011年政协主席重点督办提案。焦作市民政局多次与焦崇奎沟通协商，提出了5项具体答复意见。焦崇奎拿着答复意见，一家家养老院实地核对落实情况。当发现某条扶持政策在基层遭遇“肠梗阻”，他立即记下，电话直接拨通民政局具体负责人：“科长，文件第三条关于床位补贴，我在夕阳红养老院核实，反映手续太繁复，卡在街道证明环节了，这个‘最后一公里’咱们得一起想法打通啊！”电话那头的耐心解释与后续反馈，印证着他“钉钉子”的韧劲。

　　次年9月，《焦作市人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》出台，从指导思想到保障措施，提出了具体翔实的指导意见，极大推动了焦作养老事业的发展。

　　焦崇奎“钉钉子”的韧劲依然没有放松。他始终密切关注养老领域的新挑战——在调研中发现农村养老服务仍是短板，随即建议在部分县区试点建设农村互助养老幸福院；面对智能化时代的“数字鸿沟”，他呼吁在推广智慧养老平台的同时，保留传统服务方式，并加强对老年人使用智能设备的培训和帮助；他持续跟踪养老服务人才政策的落地情况，就提高护理员待遇、完善职业发展通道等建言，力促人才“招得来、留得住、干得好”。

　　当看到依据提案建议新建的社区养老服务中心投入使用，老人们围坐在一起下棋、聊天、做手工，阳光透过明亮的窗户洒在他们身上，便是对他“钉钉子”般执着最温暖的回报。一位白发老奶奶拉着他的手，絮絮念叨：“这儿好啊，离家近，孩子们放心，我们老姐妹也有个说话的地儿……”焦崇奎含笑倾听，眼底微润。

　　时间如白驹过隙，岗位变了，角色变了，但焦崇奎始终不忘政协委员的责任担当，那颗紧贴大地的赤子之心，映照出“为民代言”四字最质朴的光华。

　　记者：王有强 靳燕

　　通讯员：陈建光

　　文字编辑：王亦凡

　　新媒体编辑：李婧然（实习）

　　审核：李木元

作者：人民政协报