■ 孙荣

　　我想围绕周老与中国行政管理学科的发展，从中国古人所说的立德、立功、立言三个维度，谈谈我的感受。

　　立德：薪火相传，甘为人梯。我想以周老主编的《行政管理学通论》为例。这本书于1989年由劳动人事出版社出版。当时正值中共十三大召开，该书系统阐述了社会主义初级阶段理论，为行政管理学研究提出了新课题。编写之初，周老就强调要有青年学者参加，认为这是一支不可忽视的新生力量，要求他们与中老年学者通力合作。我有幸参与部分工作，见证了周老不辞辛劳、亲力亲为指导青年教师的工作过程。他补写了书中关于行政管理的技术方法、可行性研究等章节，还专门阐述了仿真模拟方法——这在当时是非常前沿的。我曾两次到周老府上送稿，他总是对青年教师的书稿赞扬有加，又细致提出修改意见，嘱我带回。这种甘当人梯和拐杖的风范，令我印象深刻。

　　立功：推动交流，立足前沿。上海市行政管理学会于1986年6月成立，周老自筹备之初便积极参与，担任第一届副会长。在周老身体力行的关注和指导下，初创的学会很快成为全国行政管理研究的重镇之一。每次开会，周老都积极发言，出主意想办法。我记得学会的英文名就是周老翻译的，他还专门在会议上解释翻译的缘由。周老主张兼容并蓄，吸收各种有益经验，讨论问题时强调摆事实、讲道理，主张观点交锋、实事求是、以理服人。他有个观点对我一生的工作思路起到了关键指导作用：行政管理与政治、政治学、公共政策紧密相关。他认为行政管理的研究不能为研究而研究，要解决实际问题，要站在时代前沿，用超前的眼光发现问题，借鉴国际经验，找到符合实际的解决办法。

　　立言：奠基学科，勤奋著书。周老于1984年由人民出版社出版的《行政管理》一书，是在1982年复旦大学政治学讲习班授课内容基础上写就的。全书包含绪论、行政组织、行政干部、系统分析、行政决策、网络规划、行政效率七个部分，涵盖了组织、人事、决策、方法和效率等行政管理的主干内容，构建了中国行政管理学学科体系。这是我国80年代恢复和发展行政管理学后的第一本专著，具有奠基意义，影响了一整代行政学人。我这一代人当年教学备课，这本书是最基本的资料。

　　（作者单位：同济大学）