加装电梯

毫无疑问是惠民工程

不过“建”只是开场

“管”才是大戏

长宁区淞虹路735弄

沁秋小区13号楼的居民

就经历了加装后电梯停摆的烦心事

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居民反映：

因为电梯清洁费存在矛盾，

免费维保期过后，无人牵头续约，

电梯就此停运

居民表示，小区里有一部电梯荣获了加梯“金钥匙”荣誉，于2021年11月竣工启用。但启用不到3年，因为维保缺失，2024年6月就被强制停运。原来，电梯2年的免费维保期已过，但楼栋既没有与新维保公司签约，也无人愿意牵头组织处理此事。最终因安全考量，电梯被上海市特检院叫停。

矛盾的根子其实在一笔并不算大的开支上。电梯建好后，大家口头约定，缴纳每年360元的清洁费和分摊电费，由楼组长代管。但第2年，就有2户居民拒交清洁费，楼组长也因事务繁琐将账目移交居委，而居委表示自己只是代管，无法催缴。最终账目不清成了引爆邻里积怨的导火索。

居民奚阿姨表示，“因为前一年收的钱没有公布，居民提出公布，后面就贴了张纸头公布了，于是发现有2户人家没有收，他们觉得不如自己保洁，不愿意付。有居民就提出，已经用掉的钱应该先去收回来，再收后面维保的钱，就这件事情（导火索）开始了。大家等于僵持着。”

楼外象征荣誉的金钥匙还在，楼内居民却重新过上爬楼梯的生活。住在6楼的独居老人表示，“装好电梯不是摆设，是为了使用。你想大钱都出了，小钱还在乎吗？”

最新进展：

自治小组、居民等多方达成共识，

与维保公司签约，恢复电梯运行

2025年1月，属地长宁区新泾镇继续搭建平台，试图推动解决问题。然而，谁都不愿接这个“烫手山芋”。

协调会开到第8次，依旧没有进展。当初向媒体求助的奚阿姨和热心居民方阿姨坐不住了。“没人就我来收，只要你们同意，我就来负责收钱！”方阿姨表示，“当时因为开会时候，我们看到以前的书记一天天为了这个事情很辛苦，开会也开了无数次了，奚阿姨以前就是负责楼内加梯事情，所以她能够认识一些维保单位。”

自治小组和居民们定下了一条关键原则“求同存异”，把维保签约和历史账目问题剥离开，先集中力量恢复电梯运行，账目问题后续再议。属地司法所律师也全程参与协调。经过多轮协商，在2025年6月的最后一次协调会上，全体居民终于达成一致，并逐一在新的电梯自治管理规约上签下名字。

2025年6月，自治小组与选定的第三方维保公司正式签约。由于电梯已经停运一年，电机等部件出现了一些问题，维保公司进行了全面检修。同年8月，这部停摆了一年多的电梯，终于通过了上海市特检院的检测，重新恢复运行。

与此同时，新的自治管理模式也运行了起来。新的账目由自治小组统一管理，每一笔收支都打印出来，挂在一楼门厅里，居民随时可以翻阅查看。

近日，记者再次来到沁秋小区13号楼，如今的门厅整洁明亮，电梯正平稳运行。

方阿姨称，“清洁费取消了，现在都是居民自发的觉得脏了会有人打扫，电费是1200元/年，每户是阶梯式的，维保费是全楼9000元/年，另外现在国家不是强行规定需要有第三方，加在一起总归是1万多。”

目前，该电梯的第二轮维保合同已经顺利续签，电梯维保走上了正轨。

加梯探索：

推行全生命周期管理理念，

注重建管并重

事实上，这些问题并非是这幢楼独有的困境。长宁区新泾镇管理办负责人表示，辖区内2021年首批加梯的楼栋已陆续过了免费维保期，由于早期居民自治比较松散、缺乏具有约束力的书面规约，这类电梯后期运维矛盾时有发生。

面对这一痛点，近年来，上海也正在从市级层面进行加速补位，一场关于加梯后半场如何走稳的探索已经悄然推开。

2024年，由市住建委、市房管局等部门联合发布了《关于进一步加强本市既有多层住宅加装电梯全过程管理的若干意见》，其中明确规定，“在加梯意愿征询阶段，街道、镇应指导业主在实施方案表决时，一并表决后续管理方案，并在项目开工前与电梯使用管理单位签订书面使用管理协议。”

这意味着，建管并重，被正式纳入了解题框架，为电梯建成后的养护管理，提供了明确的操作手册。

长宁区新泾镇管理办负责人介绍，经过近年来的摸索，属地目前已将“全生命周期管理”理念前置到了加梯推进的初期。在最开始的阶段，就向居民介绍后期自治运维的概念和模式，让居民在决定加梯之前，就有充分认知。

而在免费维保期结束前，属地也会提前向楼栋发出提醒，引导居民们未雨绸缪，提前协商续签维保合同，尽可能实现电梯维保工作的无缝衔接，避免因脱管而出现电梯“停摆”。

建好电梯是前半篇文章，

管好电梯是后半篇文章，

而只有全文都写好了

这项民心工程才能直抵人心

对此，你怎么看？

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劳动报综合自新闻坊，转载请注明出处

本文编辑：杨丹曦

审核：王文怡

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