从“一村之景”到“全域风景”——
安徽“小三级”工会建设的“蒋岗村探索”
中安在线客户端讯 日前，全国“小三级”工会工作推进会议在北京召开，现场连线观摩了安徽肥西蒋岗村联合工会建设情况。
这一亮相并非偶然。
2024年，全国总工会发布关于加强“小三级”工会建设的部署。安徽省总工会闻令而动，迅速启动规划部署——
2024年7月，安徽省总工会出台“小三级”工会建设行动实施方案，为全省“小三级”工会建设工作规划设计路线图、时间表；2025年10月，安徽省召开专项行动推进会，系统总结全省“小三级”工会建设阶段性成效，查摆短板不足，再次动员细化攻坚任务；2026年1月，安徽省总工会召开工作务虚会，复盘两年来建设成效，围绕各项冲刺任务，部署逐项清零硬性指标。
如今，“小三级”工会建设正在安徽形成“全域推进”的态势。
蒋岗村的探索
7月14日，作为全国唯一村（社区）工会代表，蒋岗村联合工会与上海陆家嘴楼宇工会、四川德阳东湖街道工会等基层工会组织亮相全国大会，分享“小三级”工会体系中村（社区）工会建设工作经验。
肥西县蒋岗村游人如织。肥西县总工会/供图
2023年9月，蒋岗村联合工会正式挂牌成立，由村委委员担任工会主席，挑选致富能手、返乡创业青年、文旅经营负责人组成工会委员会，同步配齐经费审查委员会、女职工委员会，每项工作定岗、定人、定责，确保工会工作“有人干、能干好”。打通上级工会拨、村级经费补、社会资本筹的三条经费渠道，开展技能培训、慰问帮扶、文体活动等，保障工会工作“有钱干、办出彩”；同时，打造工会驿站、助农直播间、职工书屋、职工议事长廊四大服务阵地，推动莲藕产业升级、促进村民增收和提升乡村治理，彰显工会工作“暖职工、兴产业”。
近年来，蒋岗村联合工会乘着安徽省“小三级”工会建设三年行动的东风，把工会服务扎进“荷塘”产业、融入“荷塘”文旅，推动乡村治理提质增效，把村级工会从“有形覆盖”推向“有效赋能”，为村（社区）基层工会建设探索出可复制、可推广的提质路径。2025年，村集体经营性收入达606万元，村民分红58万元，文旅综合收入180万元。
全域推进态势
安徽工会持续扩大组织覆盖面，不断推动“小三级”工会触及江淮大地各个角落，从蒋岗村“一村之景”转变为安徽省“全域风景”。
在桐城，文昌街道总工会将“六尺巷”蕴含谦和礼让的“老智慧”，转化为职工维权“新点子”，把家长里短、劳资纠纷，化解出了人情味儿。
在桐城市，群众“烦心事”被化解。桐城市总工会/供图
职工受了委屈，走进便民中心的一站式服务站，要调解、要说法，一扇门里全搞定。调解室里不拍桌子、不瞪眼睛，讲究的是“听、辩、劝、借、让、和”六字诀，先听火气，再讲道理，把话说开了、气理顺了，事儿也就解了。2025年，72件“烦心事”在谈笑间“化干戈为玉帛”。同时，该街道工会把司法、劳动监察、律师都拉入“群聊”，遇到复杂情况，“专家”凑一块儿“会诊”，用大白话讲法条，将纠纷化解在萌芽中。
在亳州，亳州经开区总工会紧扣产业工人队伍建设改革主线，打造园区工会样板，赋能园区经济高质量发展。在六安，六安经开区总工会依托行业工会联合会兜底吸纳新业态劳动者入会，实现有效覆盖。在合肥，新站区总工会常态化开展劳动技能竞赛等活动，指导企业完善制度，把工会工作融入发展全过程。在宁国，该市总工会夯实“市、区、非公企业”三级工会组织建设，量化“红、绿、橙、灰”四级标准，构建“三级四色”基层工会服务阵地，为宁国经济社会高质量发展贡献力量。
强化制度保障
实践探索离不开制度保障。
安徽省总工会推进“小三级”工会建设三年行动实施方案中，明确将加强“小三级”工会建设作为打通服务职工“最后一公里”的关键抓手，全力推动基层工会建起来、转起来、活起来、强起来。
全省新就业形态劳动者工会工作经验交流暨“小三级”和非公企业工会建设三年行动推进会。省总工会/供图
在回应“小三级”建会现实需求上，安徽省总工会着力强化工作保障。一是充实基层力量。落实乡镇（街道）、开发区（产业园区）工会主席副职配备制度，公开招聘1331名社会化工会工作者重点充实到“小三级”工会一线，为基层工会建设注入强劲动能。二是推动经费下沉。向乡镇（街道）工会和新业态行业工会联合会“兜底建”项目进行补助，2025年共补助104万元，同步对新建乡镇（街道）、开发区总工会发放专项补助，真正实现有钱办事、有人干事。三是分层培育标杆。大力推进“星级职工之家”建设，组织281个“模范职工之家”与企业工会结对共建，试点推广92家新业态平台企业经验，累计培育典型1267家，以点带面推动基层工会整体提升。
下一步，安徽省总工会将持续树牢大抓基层的鲜明导向，以“小三级”工会建设为抓手，着力扩大覆盖面，把力量和资源向基层倾斜投放，激发基层活力，将“小三级”工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、职工信赖的“职工之家”，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章凝聚职工力量。（记者 董绍杰）
