房屋安全事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定。近年来,福建省住建系统锚定房屋全生命周期安全管理核心目标,从制度健全、数字赋能、精准防控、基层提效四个维度系统发力,统筹省市县各级、联动多部门协同治理,逐步打造省域统筹、市县落地、全域联动的工作格局,推动房屋安全管理从 “被动处置” 向 “主动防控” 深度转型。
制度先行:18部门联动,“一张清单”管到底
制度是基础,更是刚性约束。
福建出台《福建省房屋使用安全管理条例》,首创住建、自然资源、应急等18部门职责清单制度,建立政府层面“省统筹、市主导、县落实”三级责任体系,明确房屋所有权人为“首要责任人”;规定超年限房屋须强制鉴定;完善危房治理、自建房监管等法律规范。
同时,莆田、龙岩等地同步建立联席会议制度,打破部门“条块分割”壁垒,实现房屋安全治理由“单兵作战”向“协同联动”转变。
数字赋能:给每栋房子办张“健康绿码”
看不见的隐患,往往最危险。
福建建成全省房屋“一楼一档”标准化数据库,推行“健康绿码”动态管理——依托公安标准地址二维码门牌,实现安全状态精准识别。群众发现隐患,微信小程序即可一键上报。在此基础上打造“一网统管”安全平台,设置房屋建筑、燃气等多个排查模块,17万基层人员定期巡检,属地、部门、企业三方责任“一屏可见”。
各地更有“妙招”:福州用卫星遥感比对房屋形态变化,实现隐患24小时监测;莆田搭建统一农村建房审批平台,线上申报、多部门联审,已完成隐患房屋审批建房1914宗。
动态治理:挂牌巡检,不放过任何一个角落
防线,必须筑在日常。
福建对全省35万栋经营性自建房、1.9万栋人员密集场所重点房屋推行“挂牌上墙+定期巡检”机制——网格员每月常规巡检,专业人员年度巡检,双重保障不留死角。近两年累计安排省级专项资金近4000万元,完成超100万平方米老旧农村公共建筑安全鉴定。
各地治理举措同样亮点纷呈。厦门建立全域房屋全覆盖定期巡检制度;南平针对高海拔村庄土石房屋制定防台风暴雨手册;泉州创新“证据保全+分级补助”模式处置危房;莆田推行“政府补贴+农户缴费”农房保险,今年已投保57.54万户。
力量下沉:把安全服务送到群众家门口
安全治理,“最后一公里”尤为关键。
福建省住建厅每季度驻守督导、专家工作组下沉指导、第三方机构“线上+线下”核查,对近万栋房屋数据实地抽查,对3000余栋隐患排查整治结果现场核实。
莆田市推出“驻村联户、亮灯围炉”夜间服务模式,组织党员网格员入户宣讲,把安全知识送进千家万户。今年以来累计下沉镇村帮扶113场次,培训村居网格员、村社干部2100余人次。
通过全周期管理体系的系统构建,福建省初步实现房屋安全风险隐患排查整治全链条闭环管理。接下来,全省将以安全生产月为契机,紧扣“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”核心要求,持续深化体系建设,常态化开展隐患排查整治,切实从源头上防范化解房屋安全风险,为人民群众安居乐业保驾护航。(闵建文)







