
云安乡村风貌。云安融媒供图

云安区约30万名农村集体经济组织成员,拥有了查看自村“家底”的新途径。 云安融媒供图
今年3月,云安区约30万名农村集体经济组织成员,拥有了查看自村“家底”的新途径。他们不再需要专门跑到村务公开栏前,而是拿起手机,点开“云安e本村账”的微信小程序,输入账号密码,所在经济合作社上月的资产负债表、收支明细等财务报表便清晰呈现。
这是云安区上线的农村集体“三资”(资金、资产、资源)线上公示系统。小程序上线以来,将全区2038个农村集体经济组织的财务数据搬上云端,用数字化手段,破解农村财务易存在的“糊涂账”难题。
南方日报记者 王嘉豪
通讯员 云安农水
足不出户,随时回溯历史账目
长期以来,云安区农村集体财务信息完全依赖各村公开栏线下公示。财务更新无固定时限,虽有每月一次的惯例却无强制约束;公示期仅15天左右,外出务工村民极易错过查阅窗口;历史账目无法回溯,村民查阅往期账务需专程到镇财政所申请,流程繁琐且查阅受限。
信息不透明、监督不到位、公示不及时,成为农村集体“三资”管理的长期堵点,也容易引发群众疑虑、滋生基层腐败风险。针对这一现状,云安区农业农村和水务局主动借鉴成熟经验,立足基层治理实际量身打造“云安e本村账”小程序。2026年3月18日,小程序正式上线,目标是“让成员能更便捷、更及时地了解本集体经济组织的财务状况,提升基层治理的公开性与公信力”,云安区农业农村和水务局相关负责人表示。
如今,成员足不出户,通过手机即可查看所属集体经济组织的财务信息,历史账目可随时回溯,从根本上解决了“看不见、查不到、督不严”的难题,让村级财务公开从“被动张贴”变为“主动可查”。
全区统筹,构建数据流转闭环
如何将全区2038个分散组织的账目真实、高效地搬上云端?云安区设计了一套“自上而下、全区统筹”的路径,构建“社—镇—区”数据流转闭环,规避基层重复操作、标准不一等问题。
各经联社、经济合作社完成原始记账后,先报镇财政所进行实质性审核,审核通过的规范报表,由区级统一从省农村集体“三资”管理平台导出数据,集中导入小程序发布,村级、镇级无需承担线上发布操作。
“基层减负也是当前设计的一大约束。”该负责人解释,如果要求村级逐笔录入、镇级逐条审核再上传,将大幅增加一线人员工作量。目前由区级统一导出发布,避免了层层加码。当前公示的是月度汇总报表,不展示单笔明细,正是基于成本与基层人力现状的务实考量。
为保障财务数据真实可信,云安区建立“线上+线下”双轨监督机制。线上,通过“云安e本村账”小程序激活成员的监督动能,成员从“旁观者”转变为“参与者”,营造了全民参与的良好氛围;线下,区农水局、财政局联合开展“三资”专项整治,督导频次常态化,保持每周至少一次,通过下沉镇村、抽查原始账目,确保线上数据与线下实际完全匹配。
这种模式已开始激活村民的监督动能。“比如村民发现某月租金收入为零,会立即追问原因,形成了监督。”该负责人表示,这倒逼村级组织更负责任地履职。
优化推广,推动从“可用”到“好用”
然而,小程序推广并非一帆风顺。截至采访日,小程序总浏览量约6100次,与30万的服务对象规模相比,仍有巨大提升空间。“这说明成员知晓率和使用习惯尚在培育阶段,推广力度仍需加强。”相关负责人表示,未来将继续在优化推广、培养用户习惯上下功夫,并探索更深入的数据应用。
“云安e本村账”的上线标志着村务公开从村头公告栏的“纸上公示”,迈向了手机屏幕的“线上监督”。过去被动、滞后的告知,转向主动、及时的公开,监督的主动权交到了每个人手中。当然,从可用到愿用、好用,依然道阻且长。无论是提升知晓率、培养使用习惯,还是深化数据应用、回应更细致的监督诉求,都需要持续的努力与探索。这条以数字技术推动村务透明,倒逼规范管理的路径,其探索本身就为基层善治提供了有价值的现实参照。
■他山之石
“三资”管理如何做得更好
“云安e本村账”小程序迈出了村务线上公开的关键一步。放眼广东省内,农村集体“三资”的数字化监管已走向更深、更广的维度,其系统设计与功能拓展,为云安下一步探索提供了清晰参照。
与云安目前聚焦财务数据公示不同,广州、佛山等地的平台已构建起覆盖“资产登记—交易—合同—财务—成员”的全链条闭环管理体系。例如,佛山市统一的农村集体“三资”智慧云平台,实现了从村申报、镇审核到区交易、市统筹的线上运行机制,将资产资源交易从线下搬至线上,规范了流程,提升了效率。这提示云浮,未来的升级方向可超越“查账”,向资产的全生命周期数字化管理延伸。
更先进的平台不仅管账,更致力于激活资产价值。湛江麻章区的“三资”一体化管理平台,集成了线上公开竞投功能,带来了可观的资产溢价,壮大了集体经济,增加了农民分红。对于云浮而言,在保障基础公开透明后,如何利用数字化工具盘活沉睡资源、实现集体资产增值,是值得借鉴的核心课题。
广州花都区通过整合多部门数据,绘制资产资源“一张图”,实现动态监测和自动预警,能及时发现合同异常、租金不合理等问题。数字化监管的更高阶形态,是打通数据壁垒,实现跨部门协同的智能分析与风险前置防控。
“云安e本村账”的成功上线,实现了从无到有的突破。向先进地区学习,意义在于看到从“有”到“优”的路径。现代化的“三资”监管系统,不仅是透明的公示栏,更应是管理平台、交易市场和风险防控网。这将是云浮深化农村集体产权制度改革、助力“百千万工程”的长期功课。








