川观新闻记者 李欣忆
政策要点
日前，省政府办公厅印发《四川省有效降低全社会物流成本实施方案》，明确提出加快多式联运创新发展“促融合”。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货运代理等企业向多式联运经营人转型，支持争创五星级多式联运经营人，开展多式联运“一单制”创新试点，推动省内主要港口和铁路堆场互用、水运箱和铁路箱互用直提，支持企业布局建设公共还箱服务点。开展“西部陆海新通道江铁海联运高质量发展”“高质量发展‘长江班列’多式联运新模式畅通长江经济带物流通道”交通强国试点。打造多式联运精品路线。
算算总账
7月3日，来自攀西地区的1000多吨钛精矿，搭乘“长江班列”，铁水联运至江苏太仓港。这是“长江班列”开通一年多来，发出的3400多列班列中平常的一趟，但对这批钛精矿的生产厂家攀钢集团来说，有些不同。
今年4月，“长江班列”首次开行多式联运“一单制”班列。 “长江班列”实现进阶，钛精矿赶上了“一单制”创新试点，这趟走铁运、换水运的复杂旅程，只需一份电子运输单据，就像“跟团旅行”跟着行程单走一样，主打“不费脑”。
长江班列“一单制”首发 杨艺茂 摄
“长江班列”进阶，“一单制”进一步降成本
负责攀钢集团的钛精矿物流，是成都积微物联集团股份有限公司运网事业部经理阳海滨的重要工作。作为攀钢集团投资打造的大宗商品全产业链服务平台型企业，积微物联一直在寻找更具性价比的物流方式。
“钛精矿的运输历史有很多年了。”阳海滨说，前些年主要采取公水联运方式，从攀枝花启运，经公路运输到重庆，再通过水运到江苏太仓港。这条线路必须经过长江三峡枢纽，而三峡枢纽常年处于超负荷运营状态，过闸时间从2011年的17小时（0.7天）增加至2022年的223小时（约9.3天），客观上造成船舶周转效率下降、运营成本大幅上升。“当时我们运一次货，平均物流周期要22天，三峡翻坝时间很不确定，客户等得着急也没办法。”阳海滨说。
2023年12月，“长江班列”开通。对钛精矿的运输来说，主要有两大变化：一是公水联运变为铁水联运，先从攀枝花坐火车，经广巴铁路、襄渝铁路等抵达武汉，再从武汉搭乘轮船，经长江黄金水道抵达江苏太仓；二是不再需要经过三峡枢纽，避免了三峡枢纽检修期、长江枯水期等对通航的影响。阳海滨算了一笔账，物流周期从过去平均耗时22天，减少为12天，物流成本较之前降低了10%—20%。
时效性显著提升，成本更低，对企业来说，货物周转速度加快，也能更快回收资金，“怎么算都是划算的。”阳海滨告诉记者，“长江班列”开通之后，已有20多万吨钛精矿搭乘班列运送到长江经济带沿线的下游厂家。
更大的惊喜是，“长江班列”开启多式联运“一单制”试点。蜀道铁路运营集团相关负责人介绍，作为多式联运主体承运人，他们整合了铁路、港口、航运资源，将分散的公路、铁路、水路运单统一为“一张提单”，托运企业仅需一次委托即可完成全程运输。
“打个形象的比方，过去就像自由行，需要先买机票，再买高铁票，再打车去酒店。”这位负责人说，而“一单制”就像报了旅行团，只需要签一份旅游合同，旅行社就安排所有环节，不费脑筋，跟着走就行。长江班列“一单制”打破了铁路运输和水路运输规则不一致、数据不统一的壁垒，将进一步缩减办理流程，提升效率。经测算，“一单制”将较传统运输成本降低20%至30%，运输时效较传统水运可提升30%以上。
“多式联运”开挂，多管齐下打通堵点痛点
除了“一单制”，长江班列还在探索“一箱制”。四川省交通物流发展中心相关负责人介绍，“一箱制”的主要特点是全程不开箱、不换箱，一箱运到底。
主要的挑战是，一箱到底之后，返程还得满箱，否则空箱返回将大幅增加运输成本。为此，《四川省有效降低全社会物流成本实施方案》明确提出，要推动省内主要港口和铁路堆场互用、水运箱和铁路箱互用直提，支持企业布局建设公共还箱服务点，“这都是为了‘一箱制’能更多落地执行。”上述负责人告诉记者，四川针对多式联运“单证繁琐、信息割裂、衔接低效”三大顽疾，强力推动“一单制”“一箱制”创新试点，希望借此打通多式联运的“任督二脉”，后续效果将陆续显现。
而在强主体方面，此次方案提出培育五星级多式联运经营人。“目前我们的主要痛点在于经营人不强。”上述负责人表示，经营人又是发展多式联运的关键所在，需要由经营人来链接多种运输方式，并服务于广大发货方。为此，四川将鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货运代理等企业向多式联运经营人转型，支持企业争创五星级多式联运经营人，通过能力评价树立行业标杆。
在畅网络方面，四川目前依托联运优势，已实现三文鱼、榴莲48小时抵蓉。未来还将以西部陆海新通道铁海联运、“长江班列＋江海直达”铁水联运等为基础，打造更多的多式联运精品线路，以此为牵引构建“无缝衔接”联运体系。
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