走进云南省德宏傣族景颇族自治州芒市三台山乡——全国唯一的德昂族乡,茶树叶片的清芬便更浓郁。蜚声全省的“托阿姆”调解室就在三台山乡出冬瓜村,一个纯德昂族聚居的村落。此时,春茶季已结束,整座茶山都在蕴蓄着新的生长力量。调解室特邀调解员德宏中院刑三庭庭长杨云梁,就选在这个“茶闲季”来到调解室回访当地群众。
杨云梁在托阿姆调解室调解赡养纠纷。李雪萍摄
“托阿姆”调解室立于茶山之中,当事人围坐在小楼二层的火塘边,进门一杯“见面茶”,谈事一杯“话事茶”,事了一杯“和睦茶”,乡亲们喝着茶心结就解开了。这间小小的调解室不仅仅是伸入边疆民族地区的司法触角,更是矛盾纠纷多元化解的新探索,充分保障了各民族群众的合法权益,为民族团结进步和社会稳定贡献了法治力量。
“托阿姆”在德昂语里是调解的意思。“托阿姆”调解室成立于2022年9月,目前配备有2名专职调解员和3名特邀调解员。建立伊始,德宏州中级人民法院、芒市人民法院就与当地州、市司法局联动,依托“法官+人民调解员”、“法官+乡村干部”调解队伍,融合民族习惯法与法治文化,将千年传承发展的解纷元素有机融入“托阿姆”调解室,高效化解矛盾纠纷。
杨云梁是名德昂族法官,投身审判事业三十余年,还长期作为“托阿姆”调解室调解员,“茶到意到”的解纷理念融入在每次调解中。
德昂族酸茶。鲁思言摄
杨云梁介绍说,从2012年8月开始,三台山乡便以当地德昂族“茶文化”为民俗依托,首创“三·三”制矛盾纠纷调处工作机制。此项工作机制是指,在若村民发生矛盾纠纷,首先由村民小组组织调解,至少调解三次,三次调解未果的,及时上报村委会,再由村委会组织调解,再调解三次仍无法调处的,报乡镇调解中心,由乡镇调解中心组织村、组两级调解队伍至少再调解三次,形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的社会治理格局。
杨云梁深知要做一名优秀的法官和优秀的调解员,不仅要具备较高的法律素养,还要通透了解案情、当事人心结和民风民俗。
杨云梁走访村民讲授“德昂酸茶”品牌知识产权保护相关法律知识。李雪萍摄
赛大爹一家有儿子、儿媳、孙女和孙子共5人。此前由于赛大爹溺爱孙子孙女,老人与儿子、儿媳就因孙辈教育问题产生了矛盾,双方缺乏对日常问题的交流和沟通,导致矛盾越积越深。70多岁的赛大爹一气之下,便搬到山上搭个窝棚独自生活。
赡养纠纷发生后,杨云梁与当地村组干部在摸清矛盾的根源后,分别邀请赛大爹和儿子、儿媳围着火塘拉家常,对双方存在的顾虑和疑惑问题进行深入沟通交流。最终,他们成功打开了当事人的“心结”,赛大爹接受了调解员提出的建议和方案,儿子、儿媳主动向老人敬上“和睦茶”,赛大爹也答应从山上窝棚搬回家里共同生活。
杨云梁在托阿姆调解室回访赡养纠纷当事人。鲁思言摄
除了“托阿姆”调解室,芒市人民法院遮放人民法庭里的“夜间诉讼”在村民中有口皆碑,人人都夸刘法官心里装着老百姓。
作为芒市人民法院审判委员会委员、遮放人民法庭庭长,刘正楼始终把为当事人解纷止争作为不懈追求的目标,结合遮放镇实际情况,在法庭推行“夜间诉讼”和“周末电话、微信线上诉讼服务”,即农忙时节晚上19点至21点之间开展接诉接访解决矛盾纠纷,周末、节假日24小时接听和微信帮助解决咨询困难。刘正楼发觉巡回路上普及法律深受当地群众欢迎,尤其是当地群众普遍缺乏法律意识,签订合同或借据时往往存在漏洞,他主动向老百姓提供规范的合同模版、欠条模版。针对婚姻家庭类纠纷案件,刘正楼采取访亲属、访邻居、访村干的“三访”调解法,还专门设计了“离婚诉讼告知书”、为少数民族群众设计了《使用本民族语言告知书》等。
芒市人民法院普法宣传队到江东乡开展赶集日普法宣传活动。姬从秀摄
“托阿姆”调解室和遮放法庭都是德宏州法治建设的缩影。截至目前,德宏州已在中缅边境沿线成立24个涉外联合调处中心,持续推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,通过巡回审判等具有民族特色、乡土人情和人文关怀的多元解纷平台,为群众提供更为贴心的诉讼服务,筑牢边疆稳定屏障,为服务地方经济发展作出新贡献。
供图:德宏州中级人民法院、芒市人民法院