福建省应急管理厅公布泉州南安电力施工爆炸事故调查报告:涉事工程存在多次违法分包且野蛮施工
新黄河  2小时前

新黄河记者:郑旭  

2月2日,福建省应急管理厅在官网公布了泉州南安电力施工爆炸事故调查报告。调查报告显示,2025年6月9日,福建南安市水头镇下店村一厂房项目供配电工程,在作业过程中,因回拖电力套管束发生导向错孔,导致现场燃气管道破裂、泄漏,进而引发爆燃,造成事故。

调查显示,事故直接原因是违章野蛮施工,无岩土勘察违规进行设计,未编制施工组织设计,燃气管道保护现场各相关方监护不到位,无施工监理,在燃气泄漏扩散区域违规使用手机,导致本起事故发生。同时,涉事工程存在“违法分包”“无资质施工”“无施工安全方案”“燃气管道保护措施落实不到位”“未委托工程监理”等问题。最终,有4人涉嫌重大责任事故罪,19名公职人员被处以党内警告、公司纪律记大过处分等不同程度处罚。

事故造成祖孙两人罹难

2025年6月10日上午,新黄河记者曾实地走访过事发现场,附近一商户老板对记者表示,去世的老人和女生是祖孙女的关系,事发后他们家人还赶到现场在门口哭泣。这次事故也给周边商户造成了巨大影响。

上述商户老板对新黄河记者表示,事发时她正在床上玩手机,听到“轰”的一声,以为是地震,出来才发现是房子倒塌。新黄河记者在现场看到,此次爆燃事件造成周边至少10座楼房不同程度受损,其中位于隔壁的三层自建房所有窗户破裂,楼体也存在烧黑、破损等情况,而马路对面的商铺玻璃窗则全部碎裂。

根据福建省人民政府事故调查组发布的事故调查报告显示,经技术专家模拟测算,爆炸威力为35.74公斤TNT当量,导致一栋两层半石头与砖混结构的自住民房基本“夷为平地”,屋内仅住的黄某金和其孙女全部罹难。同时,爆炸还导致6人受(烧)伤,一栋两层半石头与砖混结构自住民房倒塌、周边房屋不同程度受损。紧邻东南侧的意隆石材厂,半敞开式钢结构,采用彩钢板围护,厂房与事故坍塌房屋之间设有围墙,事发时厂房内无人上班,但爆炸冲击波造成围墙、彩钢板等设施受损。据统计,该事故直接经济损失达578.58万元。

事发地施工项目违法转包再转包

新黄河记者梳理发现,涉事项目为泉州市南安市水头镇下店村南安国际石材智慧产业园标准厂房项目供配电工程。2025年2月14日,南安市园区开发建设集团有限责任公司委托南安供电公司进行公开招投标。3月14日,泉州亿兴电力工程建设有限公司提交该项目供配电工程《投标文件》,后中标。3月18日,亿兴公司授权亿兴南安分公司全权负责该中标项目相关事宜。2025年4月8日,园区集团分别与亿兴南安分公司、亿兴设计南安分公司签订《电力建设工程承包合同》和《电力工程勘察设计合同》。2025年5月初,亿兴南安分公司进场启动施工。

新黄河记者注意到,在签订工程承包合同后,泉州亿兴电力工程建设有限公司(南安分公司)将该工程项目土建部分专业分包给福建省银邦电力工程有限公司,银邦公司又分包给泉州飞凡穿越市政工程有限公司。这意味着,在该工程项目里,土建工程被分包再分包,而飞凡公司存在无资质违法违规从事电力施工活动、违章野蛮施工、施工过程人员现场监护缺失和作业人员安全意识淡漠等问题,最终,在施工过程中,因回拖电力套管束发生导向错孔,导致现场燃气管道破裂、泄漏,进而引发爆燃,悲剧发生。

最终,该事件中有4人涉嫌重大责任事故罪,被调查组建议由司法机关依法追究其刑事责任。这4人中,有3人为泉州飞凡穿越市政工程有限公司的人员。此外,还有19名公职人员受到党内警告、公司内部通报批评、纪律记大过处分等处罚。福建省银邦电力工程有限公司被建议由住建部门依法依规吊销其《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》。泉州亿兴电力工程建设有限公司(南安分公司)被建议由泉州市应急管理局依照安全生产法第一百一十四条等有关规定予以罚款。南安市园区开发建设集团有限责任公司被建议由泉州市应急管理局依照安全生产法第一百一十四条等有关规定予以罚款。

编辑:刘雨  校对:刘恬