新黄河记者：李运恒
5月22日上午，中国首个蓝旗海滩在山东威海举办授旗仪式，生态环境部宣传教育中心作为国际环境教育基金会（简称FEE）在中国的唯一会员与协调机构，将标志全球公认生态标签的蓝旗授予威海国际海水浴场，这也标志着中国滨海生态保护与可持续发展迈入国际标准新阶段。什么是蓝旗海滩？为何威海的海滩能通过认证？这背后又有哪些故事？
蓝旗海洋生态环境保护项目是国际环境教育基金会于1987年发起的海洋生态认证项目，覆盖海滩、码头及游船。蓝旗海滩旨在认证符合环境教育和信息、水质、环境管理、安全和服务等严格标准的海滩区域。在国际上，蓝旗认证已经成为游客选择目的地时重要的参考依据。
△威海国际海水浴场。新黄河记者 李运恒 摄影
国内首个蓝旗海滩认证落地威海源于一年多前，一篇从上海出发的有关我国滨海旅游领域亟待接轨国际生态认证标准的社情民意信息。据了解，威海国际海水浴场于2025年成为国内首个蓝旗海滩试点，并于2026年顺利通过国际评审。“第一次申请就都通过了，还挺鼓舞人心的！”中国海洋大学海洋与大气学院副教授王楠在接受新黄河记者采访时认为，“蓝旗”是国际公认的“金字招牌”，对于威海这座滨海旅游城市来说，无论是国际形象还是知名度提升都有强劲的助力作用。王楠认为威海的良好水质、环境宣教、安全服务等为申请认证提供了自然条件和社会条件。他也提到，希望将来我国有更多的蓝旗海滩，成为旅游业特别是入境游方面的经济增长点。
何为“蓝旗”认证？认证之后又有哪些积极影响？
据了解，经过近四十年发展，蓝旗已成为全球公认的生态标签，授予那些在环境与安全标准方面表现卓越的海滩、码头及游船。截至2026年4月，全球共有4334处海滩、736个码头及42艘游船获得蓝旗认证，在环境、经济与社会方面均有积极效益。也正因如此，在国际上，蓝旗认证也已成为游客选择目的地时重要的参考依据。
作为中国第一个蓝旗海滩试点，威海国际海水浴场在生态环境部宣传教育中心、中国海洋大学、威海市生态环境局等单位指导下，于2025年对标蓝旗海滩的环境教育与信息、水质检测、环境管理以及安全与服务等四类33项指标，进行海滩完善改进。2026年2月，浴场通过来自多个权威部门专家组成的国内评审委员会验收，并由生态环境部宣传教育中心正式向国际蓝旗提交申请材料。
王楠分析，对城市而言，这是威海践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动海洋生态文明建设的具体行动。“蓝旗”认证是国际上公认的“金字招牌”，有助于威海吸引更多国内外高品质游客。
对环境而言，“蓝旗”的33项标准本身就是一套完整、严格的海滩管理和保护体系。申请过程将推动我国在海水监测、海岸线清洁、垃圾处理、生态教育等方面持续投入和改进，真正实现“以认证促保护”。
对市民和游客而言，获得“蓝旗”认证的海滩，意味着水质更干净、沙滩更整洁、救生安全有保障、无障碍设施更完善。无论是本地市民亲海休闲，还是外地游客度假观光，都能享受到更优质的滨海体验和更可靠的安全保障。
王楠特别谈到，当前我国大力推动入境旅游发展，近年来我国也持续优化入境政策。作为国际上影响力较大的认证标准，蓝旗海滩的认证能给入境游客带来重要的参考。“就像我们吃饭的时候会考虑米其林餐厅一样，蓝旗海滩的认证有着非常严苛的水质标准、安全服务保障、服务意识标准等，会给游客带去很好的体验。”王楠相信，这次蓝旗海滩的认证，对于入境文旅也有重要的助推作用。
从上海到威海，一条社情民意的成功落地
22日的蓝旗海滩授旗现场，新黄河记者注意到，生态环境部宣传教育中心特别邀请了来自上海市奉贤区政协的特约信息员郭静，来到现场见证。
△上海市奉贤区政协的特约信息员郭静（中）。新黄河记者 李运恒 摄影
郭静目前是上海市交通委员会执法总队二级主办，他本科和研究生都就读于航海院校，毕业后一直从事与海洋相关的工作。2018年，郭静加入九三学社上海市委员会，开始参政议政，并撰写社情民意信息。他说：“中国拥有超过1.8万公里的漫长海岸线和300万平方公里的广阔海域，若拿到蓝旗认证，就能直接提升对国际游客的吸引力，带动滨海旅游经济发展。”
郭静的这篇关于我国滨海旅游领域亟待接轨国际生态认证标准的社情民意信息就此诞生。这篇社情民意指出：中国对海洋和海岛的开发远远不够，多数海滩的水质和管理暂不达标，在国际上缺乏有影响力的生态认证品牌。信息建议，应充分利用我国丰富的海洋资源，以蓝旗认证为抓手。首先对国内有潜力的海滩进行系统摸排和评估，对标国际标准在环境管理、水质安全、环保教育等方面进行提升，成熟一个认证一个，让更多中国海滩获得国际认可。
2025年初，上海市政协办公厅将这条信息报送至全国政协。一周之内，全国政协的核实电话就打了过来。
“郭静为推动蓝旗工作作出了突出贡献，所以我们想邀请他见证我国首个蓝旗海滩的诞生。”生态环境部宣传教育中心相关负责人介绍。
“为我们国家作一些有贡献的事情，我也是非常高兴的。”郭静接受新黄河记者采访时说。谈到之后的想法，他还提到，目前会先观察一下我国第一个蓝旗海滩的运营情况，“肯定有一些优点，当然也会有一些不足的地方，这些都是需要补足的。”另外，郭静表示，要总结出带有“威海经验”的一套模式或者程序，为之后在国内其他省市推广带去借鉴经验。
33项标准认证背后的多方协作与全民参与
“对我们而言，既是挑战，更是提升海滩管理水平的契机。”谈到“蓝旗”认证的申报过程，威海高区文旅产业投资有限公司国际海水浴场片区负责人田帅介绍，“蓝旗”海滩的33项标准确实非常严格，涵盖环境教育与信息、水质、环境管理、安全与服务等四类。在申报过程中，主要从三个方面发力，包括建立水质常态化监测机制，持续做好海水监测和水质保障；设施管理、安全服务要求更高，如多语言导览系统、救生员配备、无障碍设施等按国际标准进行完善；依托“六五环境日”等节点持续开展净滩、科普等环保宣教活动，推动全民参与。
据了解，威海国际海水浴场实行的是“机械+人工”相结合的模式，形成了一支多层次、有梯度的保洁力量。包括专职保洁队伍，这是日常保洁的主力。他们每天晨间或者夜间，沙滩清洁车会对整个沙滩进行一次深度筛沙清理；到了泳季高峰期，游客量暴增，会增配临时保洁员，加密保洁频次，确保高峰时段也能做到随见随清；此外，还有志愿者净滩活动等，他们几乎每周一次，平时也会有不少热心市民和团体主动来浴场做公益保洁。
“全国最美生态环境志愿者”、威海市华益公益服务中心理事长杨洪政自2014年开始，就在威海组织净滩活动，如今已经组织了500多场。在海滩捡拾垃圾的同时，杨洪政还会带领志愿者们精细分类，他说：“我们希望通过现场演示，让大家看到‘海洋垃圾不是废品，而是放错位置的资源’，从而更主动地参与分类和减量。”
△杨洪政给志愿者们讲解垃圾分类知识。 新黄河记者 李运恒 摄影
“如今，公众的海洋环保意识越来越强了。”杨洪政说，如今每次发布净滩活动招募，名额很快就报满，“我们连续八年参与中国海洋发展基金会全国净滩公益活动，设计推出了‘每日净滩5分钟’‘每周净滩1公里’‘海塑重生’等优秀项目，希望能带领更多市民和游客参与海洋生态保护事业中来。”
△威海国际海水浴场内捡拾垃圾的志愿者。新黄河记者 李运恒 摄影
王楠谈到，威海国际海水浴场这里既有生态空间和水质环境，又有比较好的环境教育宣传、安全服务的系统性管理，“为申请蓝旗海滩提供了良好的自然条件和社会条件。”此外，他还谈到，在调研中发现，山东省内的几个主要的海水浴场，在蓝旗30多条的强制性准则中，有70%已经达标。
是契机，也是一次示范引领
威海国际海水浴场始建于1992年，是一个自然天成的岬湾型海滩，海滩总长约2800米。新黄河记者从当地了解到，这里水质长期保持优，获得蓝旗海滩认证的范围为东起沈阳路口向西至林海公园北门约1600米海岸线。
△威海国际海水浴场。新黄河记者 李运恒 摄影
威海市生态环境局高区分局污染防治科负责人徐超介绍，近几年，高区先后投入了3个多亿，统筹实施蓝色海湾生态修复、入海入河排污口整治、海水浴场环境提升等一系列重点工程，持续擦亮海湾生态底色。辖区近岸海域水质优良比例稳定保持100%。值得一提的是，高区海湾作为威海湾重要的组成部分，还成功入选了生态环境部第四批美丽海湾优秀案例。
威海国际海水浴场的成绩，是多年来中国滨海生态环境治理成果的一个剪影。生态环境部宣传教育中心蓝旗项目相关负责人介绍：“蓝旗海滩认证标准对水质、生态环境管理、环境教育的高要求，与中国美丽海湾建设‘水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐’的目标高度一致。这也是中国接轨国际、积极参与全球海洋治理、推动建设人与自然和谐共生的美丽中国的生动实践。”
有关负责人还提到，蓝旗认证不仅是对海滩生态环境和管理水平的认可，更是推动当地社会经济与环境保护协调发展的强大动力。作为世界第二大经济体，中国拥有丰富而多样的滨海资源，保护与开发的平衡尤为重要。中国首个蓝旗海滩的诞生，成为引领中国滨海旅游经济转型升级的新起点，也将引领更多中国海滩以蓝旗认证为契机，将高品质生态资源转化为高质量发展强劲动能，有效提升中国滨海旅游的国际影响力和美誉度。
摄影：李运恒 编辑：陈彤彤 校对：汤琪
