新黄河记者：张帅  

4月21日，青岛市人民政府召开政策例行吹风会，发布《2026年青岛市人民政府立法工作计划》。新黄河记者获悉，该计划已由市政府常务会议审议通过，明确今年将统筹推进制定修改地方性法规3件、政府规章2件，开展规章调研项目9件，并同步推进法规规章清理，以高质量立法服务保障城市高质量发展。市司法局党委书记、局长邓焕礼，市司法局党委副书记、副局长、新闻发言人刘文建出席并介绍相关情况。

邓焕礼在吹风会上表示，本次立法计划将紧扣高质量发展首要任务，聚焦发展新质生产力、优化营商环境、保障和改善民生、强化公共安全等重点领域，通过科学、民主、依法立法程序编制而成。市司法局通过多渠道征集意见、多轮论证，确保计划的系统性、科学性与可行性。

本次立法计划聚焦多领域精准发力，多措并举完善制度供给。在优化营商环境方面，针对青岛市民营经济组织突破206万户的发展实际，计划推动制定《青岛市民营经济促进条例》，对接国家、省相关法规，聚焦企业痛点难点，完善权益保护、要素支持等制度，以法治手段激发民营经济创新活力;在培育新质生产力领域，依托青岛通用航空产业综合示范区等“国字号”基础，出台《青岛市低空经济发展促进办法》，明确部门职责、统筹基础设施建设，助力低空经济打造新兴支柱产业;在民生福祉保障上，推进两大重点立法，一方面制定《青岛市节约用水条例》，衔接国务院相关条例，坚持“四水四定”，细化各领域节水措施、推动非常规水利用，构建全社会节水机制，另一方面制定《青岛市城市更新条例》，固化全国首批城市更新示范城市实践经验，规范更新流程，完善可持续更新模式，建设高品质人民城市;在公共安全领域，针对全市1.5万余栋高层建筑的安全管理需求，修改《青岛市高层建筑消防安全管理办法》，明确安全责任、强化日常管理、治理新型火灾风险，筑牢城市安全防线;同时，结合《中华人民共和国生态环境法典》实施，开展生态环境等领域法规规章清理，及时修改废止与上位法不符的制度，并围绕胶州湾第二海底隧道管理、应急避难场所管理等9个项目开展立法调研，为后续立法工作夯实基础。

邓焕礼表示，青岛将以该计划为抓手，持续提升政府立法质效，以良法促发展、保善治，为中国式现代化青岛实践提供坚实法治保障。

编辑：曹梦佳  校对：汤琪