“十四五”收官之年，山东经济发展实现量的跨越和质的提升，成为中国第三个、北方地区第一个GDP过10万亿元省份。

顶压前行，向高而进。山东经济总量迈上新台阶背后，经济大省“挑大梁”作用进一步凸显——5年来占全国份额由7.19%提升至7.36%。

0.17个百分点的变化，山东花了5年，足以见得，这个增量背后的含金量与难度。

群山而立，一峰更比一峰高。

“十五五”已开局，山东如何再提速，站上新峰？

（一）

GDP10万亿之上再进阶，盘子稳是关键。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。山东经济总量的提升，非一蹴而就，而是通过长期积淀锻造了相对稳固的“四梁八柱”。

三次产业齐头并进——

山东农产品出口已连续26年领跑全国，2025年农林牧渔业总产值达1.28万亿元，稳居全国首位。

工业强则大盘稳。近年来，山东发力工业经济“头号工程”，工业“压舱石”作用凸显。“十四五”以来，工业增加值由2.3万亿元提升至3.3万亿元，制造业增加值占GDP比重稳定在28%左右，规上工业企业营收增长37%。

服务业的贡献度不断提升。2025年山东服务业增加值占比达54.1%，贡献率59.1%。

投资、消费、出口“三驾马车”牵引作用持续凸显——

近5年，山东每年谋划实施15000个省市县三级重点项目，投资年均拉动经济增长1.8个百分点。仅工业领域每年竣工投产项目达3000多个，可贡献产值5000亿元左右。

山东扩大内需不松劲。比如，5年来新能源汽车保有量增长5倍多、已突破320万辆；发力文旅消费，年旅游收入已突破万亿。2025年，山东社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第三。

吉利汽车济南公司

尽管国际局势复杂多变，但山东开放的脚步持续加快，2025年货物进出口总额首次突破3.5万亿元，创历史新高，位居全国第五。

GDP过10万亿背后，离不开区域经济的“握指成拳”——山东经济总量过万亿城市增至3个，济青烟“三核引领”作用突出；县域经济“多点开花”，13个设区市入围全国百强，28个县域地区生产总值超千亿元……

区域特色优势也为山东经济发展“上分”。“海洋是山东发展的最大优势和最大潜力。”省发展改革委副主任刘勇表示。

全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”

现代海洋经济也确实成为山东一个高地。2024年山东海洋产业生产总值达1.8万亿元，稳居全国第二，对地区国民经济增长贡献率达23.9%。海洋渔业、海洋化工业等7个产业增加值位居全国第一。山东集装箱海铁联运量连续十年居全国第一，沿海港口货物吞吐量已连续3年保持全国首位……

山东厚实的“家底”，构筑了经济发展的坚实“地基”；多年来稳经济练就的“组合拳”，成为山东经济抵御风险稳中有进的重要支撑。发挥现有优势，让“长板”更长，方能稳增长稳预期。

近期召开的山东省委经济工作会议擘画了发展蓝图，“全方位扩大内需”“健全现代化产业体系”“扩大高水平对外开放”“推动区域协调发展”等成为重点发力方向。

比如，山东将增强核心城市发展引领力，实施“强省会”战略，支持青岛经济总量加速迈上2万亿，支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市，推动潍坊新晋万亿城市、临沂和济宁加快迈向万亿城市等。

稳住支撑经济发展的基本盘，山东未来稳增长方有更大可能。

（二）

GDP10万亿之上再进阶，结构更优是保障。

近年来，山东努力构建现代化产业体系，经济结构向新向优，2025年三次产业构成为6.6:39.3:54.1。

数据变化背后，山东把产业结构调整作为动能转换的重中之重。

在农业领域，科技创新成为现代农业强省建设的关键一招，“十四五”以来，全省农业科技进步贡献率达67.4％。

多年来，服务业对山东经济增长贡献度较高，山东持续拉升该产业的纯增量。2025年规模以上服务业企业净增1000家以上、总数达1.67万家。

在外部环境多变的情况下，工业的韧性成为山东稳增长的重要支撑。通过大规模设备更新、“万项技改、万企转型”，山东优化提升传统产业，盘活存量，产业提档升级态势明显，钢铁、石化等传统行业先进产能占比超过40％，高新技术产业产值占比达55.3％。

山东经济总量迈上10万亿新台阶，是各行各业奋力“攀登”的结果。这种转型升级，其实是全方位的。

众多企业以科技创新驱动转型升级，国家级企业技术中心达222家、居全国首位，企业研发投入占全社会研发投入比重达88.4%。

山东以重大项目招引与建设牵引产业结构优化。通过跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等活动，累计吸引236家世界500强企业投资946个项目。

谋篇布局战略性新兴产业、未来产业，也是山东优结构寻增量的重要路径。

清河电科芯片载板生产现场

东方航天港从无到有、从小到大，累计保障21次海上发射任务，成功将133颗卫星送入太空；天岳先进12英寸碳化硅衬底全球首发；清河电科“山东第一板”使终端产品传输速率超出行业同等水平20倍……

站在10万亿新起点，山东再攀高峰，产业转型升级仍不能松懈。

“GDP已迈上10万亿台阶，为山东成为北方地区经济重要增长极、在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头作用夯实了基础，增强了底气。”黄河国家战略研究院副院长、山东大学规划与发展研究中心主任余东华告诉新黄河记者，下一步，建议山东以建设现代化产业体系为抓手，筑牢实体经济根基，增强经济发展韧性；以绿色低碳转型为抓手，优化经济内部结构，提升经济发展质量。

山东正推动“一张蓝图绘到底”。在《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“深入实施产业能级跃升工程”是山东将实施的十大工程之一。仅今年，将实施500万元以上技改项目1万个左右。

持续调结构推动产业能级跃升，山东方有望打开优质增量的“闸门”。

（三）

GDP10万亿之上再进阶，离不开发展的“更高质量”“更出色”，新质生产力应成为强引擎。

其实，在10.32万亿经济总量中，山东逐“新”向“高”的发展势头已凸显。

“引力一号”遥二火箭发射现场

全球首座第四代核电站已投运，全球运力最强固体火箭“引力一号”成功发射，潍柴柴油机热效率四次刷新世界最高纪录，自主研建的蓝鲸1号、2号钻井平台创造多项世界纪录……一系列“首座”“最强”“最高”，既彰显了山东科技创新的硬实力，也展现了山东新质生产力蓬勃涌动之势。

加快建设绿色低碳高质量发展先行区的山东，经济发展含“绿”量更高。山东每3度用电量中就有1度为清洁能源。山东单位GDP能耗四年累计降低18.5%，山东以3.9%的能耗增长支撑了6.1%的经济增长。

持续的动能转换，让山东经济发展的含“新”量攀升。省级以上战略性新兴产业集群达50个、总规模超3.6万亿元。智能算力占比超过50%，29个大模型通过国家备案；2025年数字经济占比已超过50%，撑起全省经济“半边天”。

未来五年，是山东加快推进现代化强省建设的关键五年。

中国宏观经济研究院研究员张燕生认为，未来五年山东要做好三件事，第一是产业转型升级，第二是大力发展硬科技，第三是区域协调发展。清华大学经济学研究所博士后研究员李江涛则建议，围绕产业链关键环节实现技术突破，通过人工智能、生物技术和算力经济等新变量，提升产业链的整体竞争力，为北方经济提供更稳定、可持续的支撑。

山东发展路径清晰——

大力布局战略性新兴产业、未来产业，力争深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点。

实施科创能力攀登工程，加快建设战略人才力量，力争到2028年突破200项以上基础前沿和关键核心技术、取得80项以上原创性重大成果、打造20个以上优势产业集群。

山东以“链长制”引领提升产业链韧性与安全，19条省级标志性产业链已集聚规上企业数量超3.6万家，年实现营收近11万亿元。接下来，山东将建强标志性产业链，推动国家级先进制造业集群向世界级迈进……

“山东未来的发展，需在‘稳’的基础上求‘进’，在‘量’的积累上提‘质’。建议山东以培育新质生产力为抓手，加快新旧动能转换，激发经济发展活力；以促消费扩投资为抓手，确保经济平稳运行，增强发展包容性；以深化改革开放为抓手，优化营商环境，提升区域协调性。”余东华认为，通过创新驱动、结构优化、改革开放、绿色转型等多措并举，山东不仅能巩固其经济大省地位，更能在全国高质量发展中发挥示范引领作用，成为推动中国式现代化的重要引擎。

GDP迈上10万亿台阶，是新高点，也是新起点。经济大省挑大梁重任在肩，山东已然朝着下一个“高峰”阔步前行。