新黄河记者：李焜染 杜亚慧
鲁西大地，冀鲁豫三省交界处，江北水城·两河明珠——聊城，正以奋发的姿态，向着打造山东向西高水平开放“桥头堡”、全国优质农产品重要供给基地、冀鲁豫交界先进制造业基地、区域性文旅康养目的地的目标阔步进发。
今年是“十五五”开局之年，锚定省委赋予的“四个鲜明特质”城市定位，聊城如何抢抓政策机遇、精准发力破局？全国两会期间，新黄河记者专访全国人大代表，聊城市委副书记、市长张百顺，探寻聊城高质量发展的实践路径。
全国人大代表，聊城市委副书记、市长张百顺
锚定“四个鲜明特质”
聊城绘就“两河明珠”发展蓝图
新黄河：把握聊城资源禀赋，着眼区域竞争格局，山东省委赋予聊城“四个鲜明特质”的城市定位，请问具体如何理解？未来五年，聊城将如何以此为统领，推进现代化“两河明珠”城市建设?
张百顺：省委赋予聊城“四个鲜明特质”的城市定位，精准彰显了聊城市新时代的区域价值与发展前景。未来五年，我们将坚持以“四个鲜明特质”为统领，突出开放引领、农业筑基、制造强市、文旅塑魂，聚力建设现代化“两河明珠”城市。
冬日的聊城市东昌湖，雪柳琼枝映着碧水蓝天，宛如仙境。
打造山东向西高水平开放桥头堡。“十五五”规划纲要提出要更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用，今年雄商高铁开通后，聊城高铁“黄金十字”枢纽将正式成型，再加上聊城机场开工建设，综合立体大交通体系将加速完善。同时，我们正梯次构建陆港+空港+保税物流中心+综合保税区的开放布局，未来区域辐射力和城市竞争力将得到全面提升。
打造全国优质农产品重要供给基地。作为农业大市，稳产保供是必须扛牢的责任担当。我们将强化农业传统优势，大力发展现代设施农业，深挖农业“接二连三”的巨大潜力，系统提升从标准生产、精深加工到品牌营销的全产业链体系，努力成为服务全国的“绿色大粮仓”“安全大厨房”。
打造冀鲁豫交界先进制造业基地。今年的政府工作报告明确提出要因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系，聊城工业门类齐全、产业基础坚实，我们将把工业经济作为“头号工程”，统筹推动产业格局、创新生态、发展模式、企业梯队“四个重塑”，在服务黄河重大国家战略中展现聊城作为。
打造区域性文旅康养目的地。聊城坐拥“两河交汇”的独特文化景观，温泉、中医药等康养资源十分富集，面向400公里半径内2亿人口的广阔市场。我们将深度开发“名城、名著、名药、名吃”特色资源，构建沉浸交互业态体系和多元融合产业链群，让“两河明珠”成为远近闻名的文旅康养福地。
粮食丰、产业兴、乡村美
聊城走出平原特色乡村振兴路径
新黄河：聊城是农业大市，是保障区域粮食安全与重要农产品供给的“压舱石”。您刚才提到，聊城致力于打造全国优质农产品重要供给基地，请问当前建设成效如何?下一步，将在哪些方面重点发力?
张百顺：政府工作报告对“扎实推进乡村全面振兴”作出系统部署，为当前及今后一个时期“三农”工作指明了方向。聊城90%以上的土地面积是农村，近60%的户籍人口是农民，13%以上的生产总值来自农业，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴是聊城实现高质量发展的重要支撑、必由之路。
“十四五”时期，我们把走好平原特色乡村振兴聊城路径作为“三农”工作的主线，推动现代农业强市建设取得积极进展，为加快农业农村现代化奠定了坚实基础：
始终把粮食稳产保供摆在首要位置，累计建成“吨半粮”产能区114万亩、高标准农田643万亩，粮食生产实现“二十三连丰”，粮食、蔬菜总产分别稳定在115亿斤、1100万吨以上，为端牢“中国饭碗”作出了聊城贡献;持续提升产品附加值和综合效益，农林牧渔业总产值较“十三五”末增长32%，农产品加工业产值突破千亿元，培育产值过2亿元特色产业镇77个、过10亿元产业链12条，带动农村居民可支配收入年均增长7%以上;扎实开展乡村振兴片区提升行动，梯次建设了92个乡村振兴片区和1200余个和美乡村;深化农村人居环境整治，清洁取暖、环卫一体化、规模化供水实现全覆盖，信用制、积分制等基层治理模式广泛运用，村容村貌村风持续向美向善。
聊城市东昌府区形成了葫芦特色产业
“十五五”新征程上，我们将立足平原地区资源禀赋，以片区建设为抓手，以建设全国优质农产品重要供给基地为引领，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，聚力打造平原特色乡村振兴聊城样板。
首先是高标准建设“丰产大粮仓”。坚持粮食单产提升、农业设施提升、畜牧业产能提升并重，实施新一轮粮食产能提升行动，大力发展“三黑两白一黄”等特色畜牧业，增强多元化食物供给能力，力争粮食、瓜菜菌、肉蛋奶产量分别稳定在118亿斤、1100万吨、150万吨左右，以稳产保供守护好大国粮仓。
其次，高质量培育“富民大产业”。坚持“一县一策”培育壮大乡村特色产业，大力发展农产品精深加工，实施产业链“十百千”扩容提质计划，努力把农业建成现代化大产业。完善“龙头企业+合作社+基地+农户”等联农带农机制，构建研发在县、加工在镇、基地在村、增收在户的产业格局，促进农民农村共同富裕。
我们还要高品质打造“和美大片区”。坚持片区化推进、全要素整合，完善乡村建设实施机制，因地制宜打造一批特色鲜明的示范片区;以新一轮农村人居环境整治提升五年行动为抓手，健全长效管护机制，以钉钉子精神解决好农村改厕、污水垃圾治理、村庄保洁等问题，推动农村基本具备现代生活条件，全力打造鲁西平原和美乡村。
降碳减污扩绿增长
聊城全力走好绿色低碳发展之路
新黄河：我们注意到，近年来，聊城绿色低碳转型成果瞩目，请问具体情况如何?下一步有哪些工作举措?
张百顺：近年来，聊城市深入贯彻习近平生态文明思想，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，强化消费端、供给端、生态端协同联动，着力实施碳达峰十大行动，经济社会绿色低碳转型迈出坚实步伐。
消费端降碳提效，“十四五”时期，我们狠抓源头管控和效率革命，万元GDP能耗下降27.4%，重点用能企业能源使用效率提升52.3%。滚动实施工业技改项目2000余个，13家省级以上园区全部完成循环化改造，成功创建国家循环经济示范城市;供给端压煤拓新，累计关停落后小煤电机组30台，30万千瓦以上机组装机占比提升至93.5%。实施可再生能源倍增行动计划，成功争取总规模350万千瓦的陆上风电项目，可再生能源装机比重超过35%；生态端减污增绿，环境空气质量综合指数较“十三五”末改善24%，优良率提高10.4个百分点，创有监测记录以来最好水平，重点河流水质、重点建设用地安全利用率稳定达标。
政府工作报告指出，要以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。下一步，我们将聚焦四大关键领域攻坚突破，从根本上改善生态环境、破解资源瓶颈，以“壮士断腕”的决心加快推动经济社会发展全面绿色转型。
聊城市东阿县东阿阿胶股份有限公司的炼胶设备
首先是深耕产业转型“主战场”。坚持以科技创新引领产业创新，推动产业结构深度调整，一体推进钢管、板材等传统优势产业整治提升，加快培育壮大新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，超前谋划具身智能、生物制造等未来产业，因地制宜培育发展新质生产力，让绿色低碳的“新动能”逐步成为推动发展的“主动力”。
其次，筑牢能源转型“压舱石”。我们将锚定“清洁能源规模化、规模能源清洁化”发展方向，持续提升化石能源利用效率，强化风电、光伏、生物质能、地热能等多能源品种一体化开发，谋划建设源网荷储一体化、绿电直连等重点项目，扩大绿电消纳规模，充分释放“风吹电来、日晒生能、地热供暖”源源不断的绿能优势。
我们还要畅通交通转型“大动脉”。加快铁路专用线“进港区、进园区、进厂区”，完善多式联运基础设施网络，推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，持续提高大宗货物的铁路、水路运输比重;同时，加快推进交通物流数智化发展，促进数字技术与交通物流各场景深度融合，更好助力交通物流降碳节能、降本增效。
最后，守好生态环境“防护盾”。构建重点企业、重点区域、重点污染物的实时监测、精准管控体系，健全跨区域、跨部门协同治理机制，形成齐抓共管的生态环境治理新格局;同时，立足生态环境优势，推动“生态+农业”“生态+文旅”等深度融合，拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化渠道，激发全社会参与生态保护的内生动力。
精准发力五大方面
全力打造“材料基地、配套之都、智造名城”
新黄河：“四个鲜明特质”勾勒出聊城未来发展的立体图景。要想实现上述目标，必须更加注重当前目标和长远目标衔接贯通。请问，今年聊城将重点开展哪些工作?
张百顺：今年，聊城将聚焦五大方面精准发力，推动各项工作落地见效。
激发内需潜能。消费端实施商品消费提升、服务消费提质等五大工程，扩大优质商品和服务供给;投资端提速400个省市重点项目建设，动态储备产业、基建、民生等领域项目650个以上，筑牢投资支撑。
聊城市中通客车股份有限公司实验室
加快制造业提质升级。实施100个强链延链补链项目，力争三到五年再新增两个千亿级园区;聚焦浪潮计算机等新一代信息技术、新材料引领性项目，加快新质生产力产业园建设，全力打造材料基地、配套之都、智造名城。
扩大高水平开放。加快机场、铁路、高速、陆港项目建设进度，推动“国际陆港+保税物流中心”一体化发展，谋划建设综合保税区，提升区域性开放枢纽能级;同时建强用好中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心，全力服务国家外交战略。
扎实推进平原特色乡村振兴。实施粮食产能提升、富民产业带动、片区建设增效等十大工程，完善联农带农利益联结机制，持续缩小城乡收入差距，实现兴业、强村、富民有机融合。
深化绿色低碳转型。加快编制绿色低碳转型行动方案，推动陆上风电等新能源项目投产并网，提速铁路专用线建设，启动新一轮工业技改行动，探索建设零碳园区、零碳工厂，持续提升全要素生产率。
编辑：郑楚翘 校对：杨荷放 美编：沈悦
