山东省工业企业即将迎来一场深度的“节能降碳体检”。近日，省工业和信息化厅印发《关于组织开展2026年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》，明确面向钢铁、电解铝、水泥、炼油等重点行业领域，组织专业诊断服务机构为企业免费开展节能降碳诊断，并量身定制改造方案。按照时间表，各市需于5月15日前完成计划报送，11月15日前全部诊断服务收官。

聚焦两大方向 实施精准诊断

此次诊断服务工作聚焦两大方向，覆盖面和针对性均有明确要求。

第一大方向为重点行业领域企业节能降碳诊断。聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造纸、印染、算力设施、通信基站等重点行业领域，对重点企业统筹开展节能降碳诊断和碳排放核算服务，并根据诊断和核算结果，制定节能降碳改造具体方案，明确改造内容、实施路径和时间安排等。其中，诊断服务应针对企业生产工艺流程、用能结构及能量系统优化、能碳管理体系建设等方面开展;碳排放核算服务应依据企业碳排放核算相关国家标准、行业标准等开展，并出具企业碳排放核算报告。

第二大方向为重点工业产品设备节能降碳诊断。依据已发布的产品碳足迹相关国家标准、行业标准及推荐性团体标准，对相关产业链上下游重点企业开展产品碳足迹核算服务，出具产品碳足迹核算报告，并对其开展重点用能产品设备能效诊断服务，提出设备更新、系统匹配性提升等节能降碳改造建议。

记者注意到，通知特别强调，“十四五”期间工业节能监察等工作中发现的单位产品能耗、电耗达不到强制性能耗限额标准准入值要求的企业，以及使用限制类和淘汰类技术、装备和产品的企业，原则上应全部纳入节能降碳诊断计划。这一“硬杠杠”意味着全省重点用能企业将面临一次系统性的合规体检与整改要求。

诊断改造一体推进 形成全流程闭环

记者注意到，本轮诊断服务强调“诊断”与“改造”的紧密衔接，要求服务机构不能止步于出报告，而是要打通从“把脉”到“开方”再到“见效”的全链条。

根据通知要求，诊断服务机构须根据诊断和核算结果，为企业制定节能降碳改造具体方案。方案内容涵盖八大类任务：合规整改类任务，包括不达标工序整改、限制类淘汰类装备退出、老旧装备更新等;工艺系统节能提效类任务，包括工艺流程优化、余热余压回收等;重点用能装备改造类任务，包括电机、风机、泵等通用设备改造优化等;公辅系统优化类任务，涉及变压器、空压、锅炉、制冷制热等系统;能源结构优化与低碳替代类任务，包括电气化改造、可再生能源利用、工业绿色微电网建设等;数字化与智能化提升类任务，包括能源与碳排放计量器具完善、数字化能碳管理平台建设等;节能降碳管理提升类任务，包括能源管理与碳排放管理制度、考核机制建设等，以及其他类型任务。

通知要求，对于拟实施的节能降碳改造重点项目，方案须需围绕原系统主要情况，节能降碳改造技术路线、投资测算、经济及社会效益、安全性、可行性、参照标准等方面进行系统阐述，并分别按短期、中期、远期三个阶段形成改造重点任务清单。这相当于为企业绘制出一张清晰的节能降碳“路线图”和“施工图”。

在结果应用方面，省工业和信息化厅提出充分发挥行业协会、服务机构、企业等各方力量，积极探索政府引导与市场机制相结合的推进模式，推广节能降碳诊断、咨询、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务。同时鼓励各市通过现有资金渠道，引导企业落实诊断建议，深入实施节能降碳技术改造，推动诊断结果从纸面走向实践。

强化质量管控 落实跟踪服务

为确保诊断服务质量，通知一方面要求服务机构按照工业企业和重点行业诊断服务指南等相关要求，高质量开展节能降碳诊断服务，服务过程中不得向企业收取服务费用。另一方面，对未按时完成任务或企业满意度较低的服务机构，取消其未来三年诊断服务参与资格。

省工业和信息化厅同时要求，各市要加强服务过程指导，定期调度任务开展情况，协调解决诊断服务中遇到的问题和困难，提升诊断服务质量和效率。服务机构须建立“诊断—建议—实施—反馈”全流程跟踪服务制度，对已完成诊断的企业开展技术回访和指导，确保改造建议真正落地见效。

据悉，此次诊断服务工作由工业和信息化部通过公开招标方式，综合考量服务机构资质能力、技术水平等因素后确定任务清单，并根据服务内容及数量给予相应支持。如各市报送企业未纳入国家层面诊断范围，下一步将优先纳入省级节能降碳诊断计划，并鼓励各市因地制宜开展市级节能降碳诊断工作。省工业和信息化厅将视情对有关工作开展情况进行通报，加强对节能降碳诊断优秀案例的宣传推广，推动形成全省工业节能降碳的良好氛围。

(济南日报•爱济南记者：许凯)

编辑：刘雨