5月8日，省工业和信息化厅发布公告，就《关于推进消费品供需适配促进消费扩容升级的工作方案(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。方案明确提出：到2028年年底，全省培育中国消费名品30个以上、省级消费名品300个以上，新增200项以上新技术、新产品、新模式。这场从“生产更多”到“生产更对、更好”的变革，正在齐鲁大地上演。

万亿消费体量仍存供需错位问题

山东是名副其实的“工业大省”和“消费大省”。2025年，全省社会消费品零售总额达4.2万亿元，规模以上消费品制造业营收达2.3万亿元，海尔、青啤、张裕、泰山体育等山东品牌被国际广泛接受和认可。

但“能产”不等于“对路”。方案起草说明直言：当前存在“低端供给过剩、优质供给不足”的供需错位问题，部分行业同质化竞争严重，利润空间持续压缩，具有行业引领力的品牌数量仍然不足。消费者想要的品质、个性、新潮，企业未必提供的了。正是基于这一痛点，省工业和信息化厅商请省发改委、省商务厅、省文旅厅、省市场监管局、人民银行山东省分行5部门，共同拿出了17条具体举措。

“谷子经济”“IP消费”写入省级消费政策

方案首次提出，从“历史经典”“时代优品”“潮流新锐”三个维度构建省级消费名品体系。聚焦绿色产品、健康产品、适老产品、智能家居、健身器材、智能穿戴、美妆产品等新消费趋势，建立省级消费名品名录，并支持申报中国消费名品。到2028年底，省级以上消费名品总数将超330个。

一批新潮词汇首次写入省级消费政策：“谷子经济”“悦己经济”“IP消费”“低空旅游”。方案提出，大力发展IP消费，扩大谷子经济、悦己经济等新供给;开展新消费“双百”行动，举办首发经济百场活动，实施离境退税百店扩容计划。在低空旅游方面，推动市场化开发“空中瞰海”“空中览岳”“飞跃黄河口”等具有山东地理标志的低空旅游业态，策划布局中短程区域低空航线。支持济南、青岛对标建设国际消费中心城市，培育区域性消费中心城市和特色消费中心。

在优化消费品产业载体方面，方案明确：聚焦汽车、家电、数码和智能产品等消费品以旧换新重点领域，跟进落实国家接续政策，用好超长期特别国债资金;实施“人工智能+”行动，支持符合条件的消费领域项目申报“人工智能+”应用攻关项目，争取“人工智能+家居家电”纳入国家人工智能应用中试基地。同时，推广大数据、AI设计、柔性供应链等新模式，打造线上线下融合的智慧票根联动消费体系。

打造“好客山东·山东有礼”品牌专题店矩阵

针对“优质供给不足”的痛点，方案在丰富新兴市场产品供给上着墨颇多。鼓励企业加快发展适老化家居、日用辅助产品、健康管理与促进产品、养老照护产品、老年服饰、适老环境改善等产品，支持申报《老年用品产品推广目录》;推动工装产业向高端化、功能化、品牌化方向转型突破;立足农村市场需求，引导企业开发适配产品，深入开展新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电推广，激活农村消费潜力。

文旅融合方面，打造覆盖全省的“好客山东·山东有礼”品牌专题店矩阵。通过举办旅游商品及文创大赛，加快成果转化落地。老字号守正创新也不缺席：培育认定新一批“山东老字号”，举办第十届中华老字号(山东)博览会，组织老字号参加消博会、进博会等国家级展会活动，支持更多老字号进入免税店。非遗与旅游深度融合，分季度举办“非遗年货购物月”“非遗焕新购物月”“非遗消夏购物月”“非遗国潮购物月”系列活动。

金融支持同样给出了“干货”。方案明确，结合文体娱乐、家政养老、教育医疗等消费场景创新信贷产品和服务，积极满足居民多样化、个性化消费资金需求，提升消费信贷可及性;加大对服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息政策、个人消费贷款财政贴息政策的宣传推广和落实力度，推动高质量消费供给更好匹配消费升级需求。

在质量安全与市场秩序方面，方案要求加强儿童和学生用品质量安全监管，常态化运用行政指导、告诫约谈等手段，督促省内网络交易平台落实主体责任;开展反垄断执法护企专项行动，严厉打击民生领域广告违法违规行为，加大网售消费品缺陷调查力度，做好网络销售消费品召回监管工作。

此次征求意见的时间窗口为5月8日至5月15日，为期一周。省工业和信息化厅明确：意见建议可通过EMS邮寄或电子邮箱发送，需注明单位、姓名及联系方式。(济南日报·爱济南记者：许凯)

编辑：刘玉红